国土资源部党组成员、副部长王世元调研余江县农村宅基地制度改革试点工作
11月19日--21日,国土资源部党组成员、副部长王世元率调研组在余江县集中调研农村宅基地制度改革试点工作,并召开专题座谈交流会。省委副书记、省长鹿心社会见调研组一行,省委常委、常务副省长毛伟明陪同调研并出席座谈交流会。
江西省国土资源厅党组书记、厅长刘定明,党组成员、副厅长邓又林,省国土资源执法监察总队总队长许建平,以及有关处室主要负责人参加了考察和专题座谈交流会。
鹿心社在会见调研组一行时指出,开展农村宅基地制度改革试点,是科学保护耕地、集约利用土地的重要举措,也是深化农村土地制度改革、维护农民土地权益的重要内容。在国土资源部的关心支持下,我省余江县列为全国农村宅基地制度改革试点县,江西省委、省政府按照中央要求和国土资源部部署,扎实推进这项改革试点工作。今年6月,《余江县农村宅基地制度改革试点实施方案》获国土资源部正式批复,8月5日,省委、省政府召开了改革试点工作启动会议,全面部署了改革试点工作。目前,余江县在宅基地有偿使用、宅基地退出、宅基地分配等方面进行了初步探索,新的宅基地制度体系基本形成。
毛伟明在座谈交流会上致辞时表示,这次国土资源部在余江组织开展集中调研,给我们提供了一个很好的交流学习机会。我们将以此次调研座谈会精神为指导,在前一阶段工作的基础上,充分尊重基层干部群众首创精神,充分发挥农民群众的主体作用,进一步加大改革,勇破难题,统筹推进,狠抓落实,努力探索出一条具有江西特色、符合我国农村宅基地制度改革的新路子,提供可复制、可推广的实践经验,交上一份合格的答卷,达到既符合中央改革精神,又让农民高兴满意的要求,不辜负中央和国土资源部对我省的期望。
座谈交流会上,全国15个农村宅基地制度改革试点县(市、区)国土资源主管部门负责同志分别介绍了试点工作开展情况。王世元指出,日前,姜大明部长在听取部农村土地制度改革试点10个调研组汇报后,对试点工作给予充分肯定。王世元表示,各试点地区农村土地制度改革试点工作总体开局良好,取得了积极进展,要进一步深入理解和领会宅基地制度改革精神,坚定信心,大胆探索,确保农村土地制度改革试点工作取得实效。
王世元强调,要进一步深入理解和领会中央关于农村宅基地制度改革试点部署精神,按照姜大明部长要求,克服试点工作中存在的慎重有余、大胆不足、步子不快等问题,坚定信心,大胆探索,确保农村土地制度改革试点工作取得实效。要在前期审慎稳步推进试点工作的基础上,引导和鼓励试点地区在不碰底线的前提下,勇于创新,发挥改革示范带头作用。一是要始终坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。二是要大胆探索、勇于创新,相关法律已经调整授权,要充分发挥基层首创精神和破解难题的政策水平,大胆地试,创新一定立足本地特点和实际,积极探索,在改革实质内容上,不要照抄照搬。三是国土资源部各相关司局、各派驻地方的国家土地督察局要加大指导和支持力度,各省(区、市)厅(局)、县(市、区)局要及时向省级和县级改革试点领导小组汇报,落实好会议要求。
调研组考察了余江县邓埠镇西坂村、平定乡蔡家村、马荃镇倪家村试点,与县、乡、村干部及村民代表就农村宅基地制度改革试点工作进行了深入交流。王世元指出,余江县试点取得良好进展,主要依靠“通天线”和“接地气”,即从省到县各级党委、政府高度重视,实实在在地把宅基地制度改革试点作为“书记工程”来抓,组织保障有力,基础工作扎实,推进制度创新,宣传发动深入人心,村干部、农民群众深度参与,真正做到了农民的事情引导农民办。
国土资源部有关司局负责同志、15个农村宅基地制度改革试点所在省(区、市)国土资源主管部门分管负责同志、各派驻地方的国家土地督察局参与改革试点工作的有关同志,以及试点县(市、区)国土资源主管部门负责同志参加调研和座谈交流。