国家发展改革委会同有关部门组织开展专项督查推动公平竞争审查制度深入实施

　　为进一步推动落实公平竞争审查制度，按照公平竞争审查部际联席会议第一次全体会议部署，2017年9月以来，国家发展改革委会同财政部、商务部、工商总局，以公平竞争审查部际联席会议名义，赴除吉林、广西（此前中改办已督查）之外的其他29个省（区、市）开展专项督查，了解各地制度落实情况，督促和指导各级政府部门做好公平竞争审查工作。

　　此次督查共派出四个督查组，分别由国家发展改革委、财政部、商务部、工商总局牵头。国家发展改革委负责北京等14个省份，财政部负责上海等4个省份，商务部负责辽宁等5个省份，工商总局负责四川等6个省份。督查采取听取汇报与抽查文件相结合的方式，听取各省和部分地市公平竞争审查联席会议工作汇报，抽查省政府、两个省直部门和两个地市政府文件各5份，累计共抽查725份文件，重点检查制度组织实施工作以及2017年出台的政策措施是否已履行公平竞争审查程序、是否仍含有排除限制竞争的内容。

　　从督查情况看，制度实施总体取得了阶段性成效。省级层面已基本完成工作部署、宣传培训、建立机制任务，进入实质性审查阶段，制度在规范政府行为、维护市场公平竞争方面的作用不断显现；地市层面基本完成工作部署，正在推动各部门建立审查机制；大部分县级层面正在安排部署相关工作。同时，一些地方落实制度仍然存在一些问题，如思想认识不到位、制度理解不透彻、审查工作不规范等。

　　国家发展改革委将会同有关部门认真梳理督查发现的主要问题，有针对性地完善制度顶层设计，狠抓制度落实，推动公平竞争审查制度的全面落地，为营造公平竞争的市场环境，加快形成统一开放、竞争有序的现代化市场体系发挥更大的作用。