中医药强省进行时

23.06.2018  15:00

  夏至赣鄱,万物生长。中国(南昌)中医药科创城一幢幢高楼拔地而起,南城县万亩中草药种植基地满目青翠,江中药谷无人生产车间里忙碌的机械手,热敏灸医院里艾香袅袅……连日的采访,让记者感受了江西中医药发展的速度之快和强劲动力。

  健康江西,风景这边独好。近年来,我省围绕建设“国内领先、世界知名”的中医药强省目标,抢抓机遇、主动作为,推动了中医药事业与产业融合快速发展。

  鄱阳县谢家滩镇元宝山,工人在给吴茱萸施肥和捻叶,让中药材吸收光照和养分。当地种植吴茱萸、黄栀子、枳壳等10余种中药材,面积达3000亩,并基本实现机械化种植(徐铮 摄)

  南城县江西广明实业集团的女工正在加工中药片(朱文标 摄)

  江中药谷的液体车间,拥有中国唯一的中药制造全自动无人生产线(朱文标 摄)

  走进樟树市吴城乡塘下村中药材种植基地,三五成群的农民趁着晴好天气忙着施肥、打药、除草,一株株新栽种的枳壳苗迎风展绿。该村引入当地医药龙头企业,兴建中药材种植基地,成立中药材种植合作社,全村476户农户以土地入股,平时赚劳务费,年终拿分红,家家户户增收明显。

  依托得天独厚的自然条件和生态优势,樟树大力发展中药材产业,在保护好绿水青山同时,也取得了明显的扶贫效果。塘下村的案例,只是该市大力发展中药材产业助农增收致富的一个缩影。樟树是闻名的“中国药都”,像这样的村庄还有许许多多。中药材种植也只是我省推动中医药振兴发展的一个侧面。

  全省产业众多,为何中医药能成为重点扶持的战略性新兴产业?省卫生计生委相关负责人表示,绿色是江西最生动的颜色,生态是赣鄱最大的后发优势,走出一条有江西特色的绿色发展之路,已成为赣鄱大地的美丽共识。大力推进中医药强省,是建设健康江西的有效实现途径,也是我省实现绿色崛起的重要推动力。

  2016年2月,习近平总书记视察江西时强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。今日的江西,比以往任何一个时期都更加珍视对生态的保护,更加珍视对“绿富美”的追求。中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展全局中意义重大。江西中医药底蕴深厚,是中华医药文化与技术的重要发源地之一,中药材种植加工的重要集中地和重要流通集散地。江西自然环境优越,中药材资源达3000多种。其中枳壳、黄栀子、厚朴、杜仲、黄柏等道地药材20多个品种,在全国市场均占重要份额。江西中医药制造业规模较大,创新能力较强,品牌市场有一定的影响力,是我省为数不多的在全国具有突出比较优势的特色产业和战略性新兴产业,具有建设中医药强省的文化基因和产业基础。

  发展中医药,有利于充分释放生态红利,把生态效益转化为经济效益,使“绿水青山”转化为“金山银山”,实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐统一,不断提升江西绿色发展水平,加快绿色崛起进程。因此,2016年11月,省委第十四次党代会提出了建设“国内领先、世界知名”的中医药强省战略,把中医药放到经济社会发展的全局中谋划和推动,作为全省的支柱产业来培育和打造,翻开了江西中医药振兴发展的新篇章。与此同时,我省密集出台了一系列促进中医药发展的政策文件,政策机遇不断叠加,政策红利不断释放,中医药发展由“走”变“跑”,朝着中医药强省的目标阔步前进。

   中医药强省的“江西行动”

  中医药强省战略定位的确立,要求江西在中医药事业和产业发展方面敢闯敢试、敢为人先,这是江西发展的需要,也是应有的担当。自此,江西开始了一场以中医药强省为自觉追求与责任担当的生动实践。这其中,既有《关于加快中医药发展的若干意见》等省级层面宏观政策的密集出台,也有樟树实施“中国药都”振兴工程等全省各地的积极响应,既有大到政府企业千亿元投入的大手笔之作,也有小到农户一亩三分地中药材种植的小成本实践,“大珠小珠落玉盘”,汇聚成建设中医药强省的磅礴力量。

  6月14日,记者在南城县江西广明实业集团中药展示厅看到,3000余平方米的展示厅堆满了黄精、人参、莲子等2000余种中草药。公司负责人告诉记者,公司由内蒙古中蒙药材交易中心投资50多亿元成立,挺进江西中医药产业,正是看中了江西的历史底蕴和发展决心。

  “类似广明集团中医药大企业落户江西的例子,还有很多。”据省卫生计生委副主任程关华介绍,近年来,我省围绕建设“国内领先、世界知名”的中医药强省目标,在改革创新上先行先试,在事业产业上深度融合,中医药科创城建设加力加速,中医药事业产业发展迅速。

  ——中医药事业发展打开新局面。省市县三级中医医疗网络逐步健全,中医药服务领域逐步延展,中医药服务新模式逐步呈现、中医药服务新业态逐步形成。组建全省中医医疗集团、省级中西医结合医院和中医康复“热敏灸”联盟,上饶市成功入选首批国家中医药健康旅游示范区创建单位等,中医药健康旅游逐渐成为了“江西风景独好”的新名片和中医药强省建设的又一“生力军”。“热敏灸技术的创立及推广应用”获得国家科技进步二等奖。新药创制、设备制造、民族医药、中医技术等创新成果硕果盈枝,科技成果转化取得新成效,热敏灸技术已在全国28个省、自治区、直辖市500多家医院推广应用,治疗患者350多万例,形成了“南看江西灸、北看天津针”的新格局。

  ——中医药产业发展聚合新动能。中医药作为全省战略性新兴产业,拥有济民可信、江中集团、江西一方等一大批中医药优势企业,中医药产品在全国具有一定的知名度和市场占有率。现代中医药产业发展基础良好、势头强劲,2017年,中医药产业主营业务收入居全国第四位,中成药主营业务收入居全国第三位。

  ——事业产业融合发展探索新模式。江西省智慧健康研究院和智慧健康创客园成立。智慧健康研究院是以事业带动产业发展,产业发展助推事业发展,事业与产业融合发展为愿景,搭建集政府支持、企业培育、人力资源和投融资服务为一体的中医药大健康产业创业孵化平台。此外,道教文化养生园、中医药管理与健康政策高级研修班、樟树岐黄小镇、萍乡青山中医药健康养生小镇……一个个事业产业融合发展的构想,正逐步变成现实。

  特别值得一提的是,2016年5月7日,我省与国家中医药管理局签订《共同推进中医药发展合作框架协议》,确定省部共同推进江西中医药发展。“目前,我省中医药事业改革难点不少,我们如何突破?靠我省中医药系统自身是难以解决的。因此,国家队领跑很重要。”省中医药管理局局长周秋生说,根据《协议》规定,国家中医药管理局在中医药发展政策、技术、项目、资金等方面将给予我省大力支持,助推我省中医药发展。

  经过这些年的发展,江西中医药取得了令人瞩目的成绩,一幅全新版图跃然眼前。

   中医药强省的“江西攻坚”

  观大势,明大势。放眼全国,各地也都在大力发展中医药。逆水行舟,不进则退,慢进亦退。江西中医药发展如何抢抓机遇更上一层楼?唯有瞄准目标、全力推进。我省提出,到2020年,在中医医疗、中药产业、中医药继承创新、中医药健康服务、中医药文化传播等方面走在全国前列,初步实现中医药强省目标。眼下,离目标完成时间尚不足三年。虽然近年来我省中医药取得了较为显著的成绩,但也面临中医医疗资源不足、中药材规范化种植面积不大、中医药高层次人才不足、中医药研发能力不足等突出问题。这些是建设中医药强省的难点,也是我省正在着力破解的问题。时不我待,一场中医药强省攻坚战已在赣鄱大地打响。

  目前,我省中医药产业仍处于发育成长阶段。2015年,我省中医药产业主营业务收入1258.7亿元,排在全国第7位,但与排名前列的山东、江苏、广东等省份相比绝对差距较大,仅为山东的31.5%,江苏的31.8%,广东的75.6%。江西中医药发展要实现突破,急需“龙头”带动。目前,我省正着力推进中国(南昌)中医药科创城建设,科创城按照“双核驱动、协同发展”模式推进,“双核”包括赣江新区经开组团桑海产业园、南昌市湾里区江中药谷,同时加强与宜春、抚州、赣州、吉安等中医药产业集聚区,以及南昌市高新区、樟树市、宜春市袁州区、进贤县和南昌小蓝经开区重点医药产业集群协同发展。这艘中医药千亿产业“航母”不久就将扬帆启航,聚合中医药产业新动能,助力江西中医药振兴发展跑出“加速度”。

  中医药强省建设关键还要靠人才,但目前我省中医药生产行业和研发领域缺乏领军人才,连引以为豪的“樟树帮”“建昌帮”中医药炮制技术,也面临进一步传承、发扬的问题。中医药产业是赣江新区的主导产业之一,赣江新区管委会副主任李超表示,在推进中国(南昌)中医药科创城的建设过程中,赣江新区将引导中医药企业与科研机构合作,吸引国内顶尖中医药领域专家带项目落户赣江新区,在科创城构建汇集天使投资、风险投资、科技信贷、股权交易、上市融资等于一体的创新金融服务体系,使中医药产业更强,中医药技术更强,中医药人才更强,为我省中医药发展提供强劲动力。

  同时,我省中药材种植业发展相对滞后,种植规模扩张缓慢,种植区域也较为分散。“从生态环境、种质资源、种植成本等方面分析,我省中药材种植有巨大的潜力,只要政策措施能够调动种植者的积极性,完全可以把中药材种植打造成为百亿元产业。”省中医药研究院中药研究所所长虞金宝说,目前我省正在开展全国第四次中药资源普查,今后将在普查基础上建设种质资源库,提高我省道地药材选、育种水平,同时优选大品种开展规模化种植。目前,我省也在大力鼓励中药材种植,力争到2020年,全省中药材种植面积达到100万亩,建成30个赣产道地药材和优势中药材种植基地。

  现代中医药产业组成中,市场流通服务占据相当重要的地位。我省成规模的中药材交易市场主要是樟树中药材专业市场,年交易额在22.3亿元左右,但与周边省份安徽亳州的年交易额230亿元、广东省清平中药材专业市场进出口贸易相比,仍有不小的差距。樟树去年启动“中国药都”振兴工程,将实施中药材规范化种植工程、中医药工业升级工程、药品商贸流通中心升级工程等十大工程。樟树市药业局相关负责人表示,樟树将推进中医药一二三产业融合发展,加快形成全产业链发展格局,力争到2020年打造中医药千亿产业集群,真正把药都品牌擦亮。

  人心思进,力量迸发。中医药强省,正朝我们迎面走来。(记者 龚艳平 实习生 胡勇涛)