全国人大代表王水平谈江西开放发展

　　3月6日下午，十三届全国人大一次会议江西省代表团全体会议，审议政府工作报告，并向中外媒体开放。当天，来自39家境内外媒体的94名记者闻讯赶来，领略江西新气象。全国人大代表、江西省商务厅厅长王水平结合开放型经济发展作了重点发言。 

　 　在江西代表团审议政府工作报告 向中外记者开放日上的发言 

　　全国人大代表　王水平 

　　（2018年3月6日） 

　　各位代表、新闻界各位朋友，大家下午好！我叫王水平，是江西商务战线的一名代表。 

　　昨天上午，我们认真聆听了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，我感到由衷的振奋和自豪，深深为祖国辉煌成就而信心满满，为未来发展蓝图而满怀期盼。报告总结了党的十八大以来我国经济社会发展所取得的辉煌成就，这是在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央向全国人民交出的一份沉甸甸靓丽答卷；报告对2018年的工作部署，字字句句都闪耀着习近平新时代中国特色社会主义思想的智慧光芒，饱含着矢志不渝的为民情怀，彰显着勇往直前的时代担当。这是一个高举旗帜、维护核心、团结鼓劲、催人奋进的好报告，我完全赞同、坚决拥护。　　　

　　作为开放型经济战线的一名人大代表，我对过去五年我国改革开放取得突破性进展，“一带一路”建设成效显著，中国已成为世界第一贸易大国和世界利用外资大国等方面的巨大成就倍感自豪、倍受鼓舞、倍增信心。这让我更加深刻感受到：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标的关键一招。 

　　和全国一样，党的十八大以来，江西省委、省政府坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对江西工作的指示要求，以新发展理念为引领，江西经济社会发展迈上了新的台阶，发生了深刻变革，江西主要经济指标增幅连续几年位居全国第一方阵。江西开放型经济同样取得了历史性变化，为推动全国进一步扩大开放贡献了江西智慧和江西力量。 

　　一是五年来江西开放型经济主要指标总量和增幅走在了全国中上游和中西部省份前列，彰显了一个内陆中部省份的江西作为。江西省委、省政府一直高度重视大开放战略的实施，始终坚持以开放促改革、促创新、促发展，我们在全国省级层面率先成立了江西省开放发展工作领导小组，省主要领导亲自担任领导小组组长，着力构建对内对外全面开放新格局，江西开放型经济主要指标总量处在全国第13位之前、高于江西GDP在全国第17位左右的排位。比如，江西实际利用外资总量居全国第12位，外贸出口总量居全国第13位，对外承包工程营业额居全国第8位。2017年这些指标的增幅均处在全国前十位。今年1月份我们又实现了开门红，外贸出口增长了43.6%，实际到位外资增长了9.2%。 

　　二是我们积极推动构建开放型经济新体制试点试验，为全国开放型经济创新发展提供了可复制可推广的江西经验。2016年，中央将我省南昌市列入构建开放型经济新体制综合试点试验城市。经过两年的先行先试，我们推出了61项改革创新举措，其中有20多项向全国复制推广。在国家组织的中期评估和收官评估中，得分均列全国12个试点地区前茅。“重资本轻资产”招商模式、大数据市场主体监管新模式和国税地税联合办税三项自主创新经验，被商务部等十三个部委作为首批典型试点经验向全国推广。 

　　三是积极参与“一带一路”国家行动，在沿线国家矗立了一大批具有标志性意义的“江西路”“江西桥”“江西机场”“江西医院”等，为推动开放型世界经济发展贡献了江西力量。江西企业在“一带一路”沿线国家投资或承建的“江西路”累计达6000公里（相当于再建了一个江西全省高速公路里程）、“江西桥”150座、“江西机场”6个、“江西电站”53座、“江西大坝”20座、“江西医院”50所、“江西水井”超过5000口、各类建筑物总建筑面积累计超过1000万平方米。我们江西为促进中央“一带一路”倡议倡导的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通贡献了江西力量。江西开放发展的生动实践进一步佐证了这样一个事实：中国开放的扩大，不仅有力促进了自身发展，而且给世界发展带来了重大机遇。 

　　四是坚决落实习近平总书记视察江西时的重要要求，深度融入“长珠闽”经济板块取得新成就，体现了狠抓落实、重在实干的江西干劲。为贯彻习总书记的重要指示，2016年江西省委、省政府制定了深度融入“长珠闽”经济板块行动计划，进一步加大对沿海地区的开放力度，打造内陆双向开放新高地。经过两年的努力，江西取得了“五个80%”的显著成效：这就是江西引进的省外项目资金有80%以上来自“长珠闽”地区，江西引进的创新型人才和创新型企业有80%以上来自“长珠闽”地区，江西出口的货物有80%以上通过“长珠闽”的港口出境，前来江西旅游观光的游客有80%以上来自“长珠闽”地区，江西外出创业就业的人员有80%以上在“长珠闽”地区发展。 

　　五年来，开放发展新理念在江西落地生根，结出了累累硕果。江西开放型经济战线的同志们都说，我们不仅收获了靓丽的发展成绩单，更为重要的是，我们的内心充满着前所未有的自信和激情，这一切都来源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，来源于伟大祖国发展所取得的历史性成就、发生的历史性变革。 

　　改革开放是推动高质量发展的必由之路。政府工作报告对2018年工作提出了新目标、新任务、新举措，我们开放战线上的同志将以踏石留印、抓铁有痕的精神，以“人一之我百之”的干劲，坚决抓好落实，干字当头，奋力谱写新时代开放发展的江西篇章。 

　　下面，提两点建议： 

　　一是建议国家在沿海和内陆地区同步布局自由贸易港试点。党的十九大报告提出，探索建设自由贸易港。国家在自由贸易港的空间布局上要考虑地区差异性和区域平衡性，首批试点试验即选择若干个沿海和内陆城市平行推进，给予江西等内陆省份同等的先行先试机会。 

　　二是建议支持江西省加快内陆口岸建设，助推革命老区进一步扩大开放。加快建设内陆开放口岸，对促进中西部地区和革命老区开放发展具有重要意义。考虑到江西既是内陆中部省份，又是全国唯一一个同时毗邻长三角、珠三角、海西经济区的内陆省份，建设内陆口岸优势明显。建议国家支持江西南昌、赣州、九江、上饶、鹰潭等城市加快内陆口岸建设。