江西省自然资源厅关于印发《江西省自然资源厅专家管理暂行办法》的通知

厅机关各处室、直属各单位：

《江西省自然资源厅专家管理暂行办法》已经2019年12月27日江西省自然资源厅第30次厅长办公会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

                                                        江西省自然资源厅

                                                            2020年1月20日

江西省自然资源厅专家管理暂行办法

第一条   为进一步加强我厅专家的管理，提升自然资源工作的科学化和民主化水平，促进我省自然资源管理事业发展，结合我厅实际，制订本办法。

第二条     本办法适用于在我厅从事项目咨询、评估（审）、审核、论证、验收等活动的有关专家管理。

第三条   本办法所称专家是指为我厅各类项目审查、监督检查和竣工验收提供咨询、评估（审）、审核、论证、验收等服务的专业技术人员。

第四条     专家按业务范围实行分类管理。厅科技与地理信息管理处负责商有关处室、直属单位适时制定《江西省自然资源厅专家库类别及业务范围》，并负责建立和管理江西省自然资源厅专家库。

各相关处室、直属单位负责其业务范围的专家征集和管理工作。

厅信息中心负责专家管理信息系统的建设及维护。

第五条     专家主要从省内大中专院校、科研院所、机关企事业单位的专家中选取，也可以选取部分省外专家。按照“开放、流动、择优、自愿”的原则，对专家实行动态管理，因身体或其他原因不能继续担任的，适时调整。

第六条     专家应具备以下条件：

（一）遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，具有良好的职业操守、道德修养和社会责任感，热爱自然资源事业，身体健康，学风正派，治学严谨，办事公道，能认真履行专家职责。

（二）熟悉相关业务范围法律法规政策、技术规范和标准，熟练掌握工程技术或经济财务管理的理论知识。

（三）原则上应具有自然资源相关学科领域副高及以上职称，但野外现场监审、踏勘专家可为中级及以上职称；未具备副高及以上职称，但取得自然资源相关专业职业资格证书的人员，如矿业权评估师、矿产储量评估师、土地估价师、注册会计师、注册测绘师、注册规划师、法律职业资格等。

（四）一般要求专家年龄在70周岁以下（确因工作需要，身体状况较好的可适当放宽），能胜任有关工作，并有足够时间参加有关活动。

第七条   专家推荐选取程序：

（一）由牵头处室或直属单位根据工作需要发布征集专家的通知公告。

（二）由专家所在单位对符合基本条件的人员进行推荐，并征得本人同意。推荐材料包括：专家申报表（需经推荐单位审核并加盖公章），职称资格、资质等有关证件。

（三）由牵头处室或直属单位对推荐的专家人选按要求提出初审意见，在厅门户网站公示无异议并经厅长办公会审议通过后发布公告。

（四）经公告后的专家信息交科技与地理信息管理处备案并纳入厅专家库管理。

第八条     牵头处室或直属单位负责相应专家日常管理，原则上每两年对专家信息进行确认更新，更新程序按照第七条规定。负责对入库专家的咨询、评估（审）、审核、论证、验收等工作进行监督并建立信用记录。

第九条     厅机关各处室、直属单位开展咨询、评估（审）、审核、论证、验收等活动，应提前2个工作日向厅直属机关纪委提出书面申请，厅直属机关纪委依据《关于加强省自然资源厅机关纪检干部队伍建设的工作方案》，对照厅各处室和直属各单位纪检监督员职责，安排纪检监督员负责从专家库中抽取专家的监督工作。

第十条     厅机关各处室、直属单位负责做好抽取专家过程的记录备案，同时对专家开展咨询、评估（审）、审核、论证、验收等活动情况做好评估，评估结果应及时反馈至科技地信处和厅直属机关纪委。

第十一条     每次咨询、评估（审）、审核、论证、验收等活动的专家人数应为3-9人单数，简单项目（如仅开展地质简测及少量不系统的槽探工作的矿产资源预查项目等）的专家人数可为1人。

需要从自然资源部专家库抽取专家参照第九条执行。

第十二条     开展咨询、评估（审）、审核、论证、验收等活动，要坚持回避的原则。有下列情况之一者，有关专家应当回避：

（一）被评审项目的建设单位、承担单位及管理单位的人员；

（二）参与或被聘为项目技术指导的；

        （三）与被评审项目负责人或主要相关人员有近亲属关系、师生关系以及其他重大利益关系的；

（四）存在可能影响咨询、评估（审）、审核、论证、验收等工作客观、公正的其他关系的。

第十三条     专家不领取固定薪酬，人事工资关系和福利待遇等仍然在原单位不变。

第十四条     入选专家库的成员有下列情形之一的，取消其资格，并在厅门户网站予以公示：

（一）责任心不强，弄虚作假，或者其他不客观、不公正履行职责的；

（二）泄露咨询、评估（审）、审核、论证、验收等过程中不宜公开内部信息的；

（三）收受咨询、评估（审）、审核、论证、验收等工作对象财物或者其他好处的；

（四）年度内连续三次不能正常参加咨询、评估（审）、审核、论证、验收等工作的；

（五）受聘期间受到党纪政务处分的。

第十五条     违反本办法规定，造成损失或不良影响的，应视情况对有关责任处室、直属单位或个人按有关规定给予处分。

第十六条     省自然资源行业各社团组织按章程规定开展咨询、评估（审）、审核、论证、验收等工作的，参照本办法执行。

第十七条     本办法自印发之日起施行，《江西省国土资源厅专家库管理暂行办法》（赣国土资发〔2010〕9号）同时废止。

附件：江西省自然资源厅专家类别及业务范围

江西省自然资源厅专家类别及业务范围