提前谋划 周密安排 省防总全面部署2018年防汛抗旱准备工作

1月11日，省防总下发《关于做好2018年防汛抗旱准备工作的通知》，提前谋划、周密安排、全面部署防汛准备各项工作。通知指出，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年防汛抗旱工作，任务艰巨、使命特殊、责任重大。

通知强调，目前国家防总已召开全国防汛抗旱工作视频会，对防汛抗旱工作进行部署。各地各部门要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念，认真按照党中央、国务院决策部署和国家防总工作要求，结合本地实际，立足防大汛、抢大险、救大灾，突出防汛抗旱薄弱环节整改落实，全力做好2018年防汛抗旱各项准备工作。

通知要求各地各部门，一是要严格落实防汛抗旱责任，始终强化以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，组织召开防汛抗旱专题工作会议，对2018年防汛抗旱工作进行动员部署；及时调整充实各级防汛抗旱指挥机构，逐级、逐部门、逐工程落实责任人，逐级下达防汛抗旱目标任务书，明确任务职责，层层传导压力；及早公布江河、湖泊、水库、城市、蓄滞洪区防汛责任人和重点地区抗旱责任人，主动接受社会监督，切实强化责任意识；逐座工程建立工程责任清单，着力落实农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节的防汛责任；健全完善防汛抗旱督察机制，强化追责问责制度，以铁的纪律督促各项工作落到实处。二要认真完善各类方案预案。根据本地区防汛抗旱实际，认真总结反思，抓紧修订完善防汛抗旱应急、山洪灾害防御、城市防洪排涝预案、工程应急抢险预案以及各类水利工程度汛方案、在建涉水工程应急度汛预案（方案）、抗旱应急调度方案等；强化山洪灾害调查评价、洪水风险图等成果运用，紧密结合工作经验，不断提高各类方案预案的科学性、针对性和可操作性。三是要着力加强应急物资队伍。及时检查，根据物资消耗情况和储备定额标准，抓紧补充更新防汛抗旱储备物资设备，尤其是备足工程现场抢险物资，进一步充实品种和数量，加强物资设备日常养护，完善物资管理调拨机制；完善防汛抗旱组织动员机制，落实抢险队伍和抗旱服务组织，密切沟通联系解放军和武警部队，充分调动社会补充力量；加强山洪灾害群测群防体系建设，尽早调整落实山洪灾害群测群防员队伍；尽快调整落实小型水库安全员和小型堤防管理员，明确巡查任务和要求。四是要扎实做好基础保障工作。加强山洪灾害预警系统、雨水情监测设施和测报系统、城市易涝点监控、水利工程视频监控等设施设备的管理、检查和维护，确保汛期各类设施设备正常、可靠运行；加强防汛抗旱决策指挥系统、洪水预案系统、计算机网络设施、视频会商系统的运行维护，确保防汛信息畅通。五是要全面开展宣传培训演练。建立健全防汛抗旱新闻发言人和新闻发布制度；开展防汛抗旱法律法规和防灾减灾知识宣传普及进校园、进社区等活动，不断提高群众减灾避险意识；做好防汛抗旱业务培训，对各级、各类防汛抗旱责任人，工程技术人员、水库堤防安全管理人员和巡查人员、山洪灾害隐患点监测人员、抢险队伍等分类针对性培训；组织应急抢险队伍和干部群众，在山洪灾害危险区、中小水库下游、重要工程和堤段等，开展防灾避险实战化演练。六是要突出抓好工程建设管理。加快水毁工程修复重建，努力恢复和提高防汛抗旱设施能力；加强春季蓄水防旱工作，抓紧对现有供水和灌溉设施进行维修、配套和改造；继续推进防汛抗旱能力提升“八大工程”，大力推进万亩以上圩堤达标建设，着力推进小型病险水库除险加固、中小河流治理、重点区域排涝能力、农村基层防洪预报预警体系等建设，积极推进防汛抗旱骨干工程建设；突出抓好在建重点涉水工程安全度汛管理，认真摸排，制定清单，汛前不能完工的涉水工程项目，要落实防汛责任人和度汛方案，逐级加强管理和监督，确保不出现安全隐患。七是要切实强化汛前检查督查。提早谋划，从早从细从实从严做好2018年防汛安全工作，严格按照汛前防汛检查有关要求，逐级开展汛前检查，对本区域本部门影响防汛安全的因素全面排查，消除隐患，扫除盲点；对检查中发现的隐患问题和薄弱环节跟踪督查整改情况，逐区域、逐座工程建立问题整改清单，逐条整改、逐一销号；加大督促检查力度，对各级各部门防汛抗旱准备工作开展情况进行系统、全面检查，并形成常态化，对发现的问题及时通报，必要时约谈相关责任人，督促影响安全度汛问题全部整改到位。