鹿心社:以开放倒逼改革 为经济发展营造“开放红利期”

01.04.2014  02:23


31日,江西扩大开放工作会议在南昌召开

  今视网3月31日南昌讯(记者 李星)“到2017年,基本形成全方位、宽领域、多层次、高水平的全面扩大开放新格局。”31日,江西扩大开放工作会议在南昌召开。会议总结了我省对外开放成绩和经验,分析当前面临的新形势,研究部署在新的起点上进一步扩大开放、大力发展开放型经济。省长鹿心社指出,发展开放型经济要创新经济体制,提升招商质量,深化国际技术合作,进一步加快基础设施建设。

  省委书记强卫,省委常委、省委秘书长赵智勇,省人大副主任马志武、副省长胡幼桃、省政协副主席钟利贵等领导出席会议,并为2013年度全省开放型经济先进单位代表颁奖。

  实施放宽市场准入、“一口受理”等创新制度

  “新形势下的全面扩大开放,不再是简单的招商引资、对外贸易,而是围绕开放升级,以开放倒逼改革、优化结构、提高效益,为全省经济社会发展营造一个‘开放红利期’。”鹿心社在分析我省发展开放型经济所面临的内外环境时指出,要坚持扩大开放和深化改革相结合,进一步创新开放思路、拓展开放空间、构建开放型经济新体制,以开放促改革、助发展。

  为此,鹿心社强调,江西应该推进市场化改革,打破地区、行业和所有制之间的市场壁垒,实行统一的市场准入和市场监管制度。同时强调放宽投资准入,深入推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。

  “实行‘一口受理’制度,全面推行直通放行、绿色通道等通关措施。”在推进贸易便利化的问题上,鹿心社说。

   重点客商、重点项目“一对一”对接洽谈

  “改变过去传统的大会招商、大兵团招商模式”在招商问题上,鹿心社指出,应该采取重点客商、重点项目“一对一”对接洽谈模式,跟踪落实,提高招商引资的成效。

  鹿心社强调,发展升级的核心是产业升级,产业升级的关键靠招大引强,要着力引进一批世界和国内500强企业、跨国公司、行业龙头企业重大项目,力争在招大引强上实现新突破。

  同时,鹿心社还强调,在项目落实上,要强化后续服务,完善督查机制,确保资金按时到位、项目如期建设、企业尽快投产,切实提高项目履约率、资金到位率、项目开工率,使招商引资真正成为发展升级的“催化剂”。

  坚持科技兴贸、深化国际经济技术合作

  如何改变以往的传统模式,推动对外贸易转型升级,鹿心社指出,要坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略。推动开展保单融资、优买优贷业务,加大对中小企业进出口信贷的支持力度,同时,优化出口结构,提高出口产品的技术含量、附加值和品牌竞争力,支持机电和高新技术产品出口,加大对软件、文化、动漫等出口的扶持力度。

  此外,鹿心社还强调,要紧紧抓住世界经济调整的机遇,加快对外投资和经济合作步伐,提升我省企业在外掌控资源、拓展业务的能力。“积极引导‘走出去’企业由基础设施、农业、采矿等传统领域向优势制造业、现代服务业等领域转变。”鹿心社说。

   加快基础设施、平台、口岸等建设

  经济要发展,基础设施先行。高铁是制约江西发展的一大瓶颈,鹿心社在讲话中指出,要加快建设武九客专,今年开工建设昌吉赣客专,积极争取早日建设赣深客专、九合客专,尽快打通江西南北走向的高铁快速通道。同时,加快高速公路、省道、航空、水运等综合交通体系的建设。

  开放平台建设方面,鹿心社强调,要创新开发区、工业园区体制机制,推进国家级开发区在管理体制、土地利用、政策扶持等方面先行先试。同时,“加强与粤港澳、沪浙闽的通关合作,实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助,积极争取试行‘一次申报、一次查验、一次放行’通关模式。”鹿心社说。