棚改托起“优居梦” 城市棚户区改造的“江西实践”

    本报记者 郑荣林

        春节前夕，林日福搬进了新家——上饶市汪家花园小区。这个曾被称为“城市伤痕”的棚户区，经过改造后，小区绿树成荫、环境整洁，停车场、休闲广场、图书馆一应俱全。林日福感慨道：“和住了几十年‘晴天怕火、雨天怕漏’的矮平房相比，简直是一个天上，一个地下。”

        林日福从“忧居”到“优居”的转变，是我省实施棚户区改造工程的一个缩影。

        安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。棚改，一头连着民生，一头连着发展。近年来，省委、省政府把城市棚户区改造作为重大民生工程推进，累计投入资金逾2000亿元，实现百万余住房困难群众“出棚进楼”的安居梦。“十三五”期间，我省将全面完成现有城镇棚户区改造，足见我省改善民生的坚定决心和责任担当，也是对人民的庄严承诺。

        江西速度：提速加力，早圆百姓安居梦

        “房屋小半间，抬头能望天；三世同堂住，睡觉肩靠肩。”在城市光鲜和繁华的背面，棚户区已成为城市的一块“伤疤”，破败、杂乱、拥挤、阴暗……棚户区，是民生之痛，也是城市发展之痛，是建设“幸福江西”的一块短板。

        棚户区改造，等不得、拖不起！

        春寒料峭，上饶信州区桐子坞棚改项目却一派热火朝天景象：几台大型挖掘机伸长“铁臂”同时作业，一栋栋征迁房在阵阵轰鸣声中被拆除。短短两三个月时间，886户、15万平方米的房屋征收工作基本结束。

        不仅仅是上饶，南昌、赣州、景德镇……一场场棚户区改造攻坚战正在赣鄱大地打响。

        江西棚改的步履为何如此急促？这是顺应老百姓对安居的热切期盼，也是省委、省政府的强烈责任担当。棚改早改早主动，晚改更被动。我省把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程推进：省市县三级层层签订责任书，确保任务落实，将棚户区改造纳入对市县政府年度工作考核指标；对进度滞后、工作落后的市县，由省监察厅会同有关部门约谈当地政府主要领导，进度连续滞后的，问责市县分管领导和工作部门主要领导。自2009年棚改启动以来，我省城市棚户区改造累计完成投资2010.78亿元，改造72.99万户，棚户区改造攻坚战首战告捷。

        2016年，我省开工各类棚户区改造17.1万套（户），提前超额完成国家任务，排名居全国前列。“十三五”期间，我省要投入1400余亿元，完成城镇棚户区住房改造47.5万户，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。这意味着数百万棚户区居民的“忧居”问题将彻底解决。

        从棚户到楼房，从“忧居”到“宜居”“优居”，从跬步到疾走，棚改的“江西速度”，让千千万万棚户区家庭的“优居梦”变成现实。