省禁毒委员会全体会议暨全省禁毒工作电视电话会议在南昌召开
4月14日，省禁毒委员会全体会议暨全省禁毒工作电视电话会议在南昌召开。会议深入学习贯彻了习近平总书记关于禁毒工作的重要讲话和鹿心社书记、刘奇省长关于禁毒工作的指示批示精神，传达贯彻国家禁毒委员会全体会议精神，总结去年全省禁毒工作情况，分析当前毒情形势和存在的问题短板，就当前和今后一个时期全省禁毒工作进行部署，确定各成员单位的任务分工。副省长、公安厅长郑为文出席会议并讲话。会议由省政府副秘书长、省禁毒委副主任吴龙强同志主持。
郑为文指出，2016年是我省禁毒工作迈出新步伐、取得新成效、跨上新台阶的一年。这一年，全省缉毒执法再创新佳绩，禁吸戒毒取得新进展，预防教育展示新作为，基础设施实现新提升，在全国禁毒工作综合考评中我省排名获得全国第8位，创下历史新高。这些成绩的取得，是中央和省委、省政府高度重视、高位推动的结果，是全省各级党委政府、禁毒委员会通力合作、共治共为的结果，是全体禁毒工作者不辞辛劳、日夜奋战的结果。在此，向禁毒战线的全体同志、特别是长期战斗在禁毒斗争第一线的禁毒工作者们表示亲切慰问和崇高敬意！
郑为文强调，从国际国内看，毒品问题总体上仍呈快速蔓延态势，毒品来源更加多元，毒品贩运更加多样，毒品滥用更加多发，毒品消费市场特别是滥用合成毒品规模持续扩大，毒品带来的社会危害日益严重；从省内看，外来制毒活动高发，大宗贩毒案件增多，毒品滥用扩展迅速，防范制毒犯罪压力加大，吸毒人员肇事肇祸管控能力不足，缉毒执法难度增加，老问题和新变化彼此交织，旧矛盾和新风险相互叠加，给全省禁毒工作带来更巨大的压力、更严重的挑战。
郑为文要求，全省禁毒战线的同志要牢记禁毒是场没有硝烟的战争，进一步突出源头治理、强化预防管控。要打赢这场战争，根本上要加强涉毒源头的预防管控，铲除毒品发展蔓延的土壤，进而从根源上减少毒品的危害。要加强“人的源头”管控，即管控好吸毒思想欲望。强化对人民群众特别是青少年的毒品预防知识教育，多组织开展贴近性强、针对性强的预防教育活动。各地、各部门加快完善毒品预防教育宣传工作体系，把毒品预防教育宣传工作作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分，通过完善制度推动禁毒教育常态长效，促进禁毒理念深入人心；要加强“物的源头”管控，即管控好制毒物资技术。要按照国家法律法规严格管理麻醉药品和精神药品，坚决防止流入制造毒品的非法渠道，建立制造毒品重点犯罪嫌疑人数据库，利用大数据等智能化手段进行追踪管控；要加强“地的源头”管控，即管控好涉毒犯罪场所和运输路径。要掌握吸毒场所、制毒场所和毒品运输的规律，吸毒场所管控除了娱乐场所和经营服务场所等传统场所外，还要多关注吸毒人员活动较为频繁的宾馆饭店、居家住所、出租房屋、机动车内等新场所。制毒场所一般都需要大功率电源，需要隐蔽偏僻的环境。毒品运输可以通过高速公路的毒品查缉站开展公开查缉来堵截，也可以通过邮政快递行业来实现有效防控。要牢记禁毒是场舍我其谁的战争，进一步突出查缉堵截、强化严打整治。依法严厉打击毒品违法犯罪，是遏制毒品蔓延的重要一手。各级公安机关要充分发挥禁毒主力军作用，坚持对毒品违法犯罪活动的“零容忍”，进一步加强缉毒执法工作，依法严惩各类涉毒违法犯罪行为。一要严厉打击制毒。依靠大数据思维，运用“全警情录入+禁毒研判”方法，找准制毒场点，实施精准打击，建立健全禁毒责任倒查制度。坚定依靠群众来打赢禁毒工作，坚决落实举报奖励政策，鼓舞发动群众举报，让制毒犯罪无处藏身；二要严厉打击贩毒。加强邮政、物流寄递行业管理，对寄递毒品的倒查责任。密切与重点省份等的交流，搜集涉赣毒品信息线索，在高速公路收费站、机场、码头等重点部位建设毒品查缉站，形成打击合力；三要严厉打击吸毒。充分调动基层所队查处吸毒人员的积极性，最大限度地把隐形吸毒人员打出来，摸清我省吸毒人员底数。对出租房屋容留吸毒、提供吸毒工具的相关人员，依法追究连带责任。从严整治社会密切关注的“毒驾”、公职人员吸毒等问题，多管齐下，以严厉打击的高压态势，推动全社会形成不敢吸、不能吸、不想吸的良好氛围。要牢记禁毒是场持久反复的战争，进一步突出多措并举、强化戒毒成效。要积极探索科学有效的戒毒康复模式，最大限度地帮助戒毒康复人员重返社会、不再复吸，有效地消除毒品的多次危害，减少禁毒工作的重复反弹。一要加强自愿戒毒。鼓励引导医疗机构、社会组织、企业、志愿者发展自愿戒毒服务，扩大美沙酮药物维持治疗覆盖面，加强维持治疗服务管理；二要强化强制隔离戒毒。在推进全省强制隔离戒毒场所建设、实现全省强制隔离戒毒场所合理布局的基础上，探索建立收治病残吸毒人员的专门场所或区域，做好强制隔离戒毒与社区康复的衔接，做到对符合条件的吸毒人员应收尽收，切实提高戒毒实效；三要深化社区戒毒、社区康复。推动每个县建设1个集预防教育、服务帮教、社区戒毒社区康复、动态管控、信息采集、情报收集等多重功能于一体的6.26服务中心，及时采集、规范管理吸毒人员的信息，建立完善信息共享、统筹协调的运行机制；四要推动吸毒人员纳入网格化管理。开展社会面吸毒人员的见面核查、信息核对工作，实施风险分类评估和防控，完善吸毒人员肇事肇祸情报会商、预警防范和应急处置工作机制，确保吸毒人员网格化服务管理体系今年实现全省乡村社区全覆盖；五要加大戒毒康复人员就业帮扶力度。通过建立就业安置基地、开发社区就业岗位、鼓励企业吸纳戒毒康复人员、鼓励自主创业等形式，多渠道促进戒毒康复人员就业，加强戒毒康复人员社会保障工作，按照规定将其纳入社会保险范畴，对符合条件的提供社会保险补贴，并将生活困难的戒毒康复人员家庭纳入最低生活保障或特困人员供养范围，努力保障其有业可就、病有所医、困有所帮。要牢记禁毒是场必须打赢的战争，进一步突出责任落实、强化监督考核。各级党委政府和禁毒委员会务必以应有的担当精神和扎实的工作作风，把这项工作认上、担住、抓牢、做好。要切实加强组织领导。各级党委政府要把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署，置于改革发展稳定大局来推进，定期听取禁毒工作汇报，及时解决禁毒工作中遇到的困难和问题。要层层压实责任。县（市、区）要与乡镇（街道）、乡镇（街道）要与行政村（社区）层层签订禁毒工作责任状，发生毒品问题要倒查追究相关领导责任。各级禁毒委员会要充分发挥组织协调、督促指导作用，推动各项禁毒责任制和禁毒措施落到实处，各级禁毒委员会成员单位要各司其职、各负其责，确保各项措施落实到位。要强化重点整治督促考核。今年，省禁毒委继续确立一批省级重点县（市、区）进行整治，各设区市和县（市、区）禁毒委也要参照省禁毒委的做法，确立一批重点整治乡镇（街道）和行政村（社区），切实加强重点整治地区的督促考核，以督促推整改、以考核促工作。要牢记禁毒是场长期艰苦的战争，进一步突出保障优先、强化投入建设。要正视禁毒工作的长期性和艰巨性，做好打持久战的准备，保障投入、加强建设、夯实基础。要加强禁毒专业队伍和禁毒办建设，在登记吸毒人员百人以上或被禁毒重点整治的县（市、区）禁毒办配备专职工作人员和成立公安禁毒大队，确保有人管事、有人负责。要加强禁毒社会工作者队伍建设，建立成建制、专业化、有影响的禁毒社会工作者队伍，积极培养壮大专职从事禁毒社会工作的人员队伍，为做好禁毒宣传教育、提供戒毒康复和帮扶救助等服务提供有力保障。要加强禁毒经费设施保障，大力加强禁毒基础设施建设，努力实现设区市毒品实验室、查缉站的全覆盖，县（市、区）禁毒教育基地和学校禁毒园地的全覆盖，为禁毒工作打下坚实基础、提供有力保障。
会上，省禁毒委副主任、省禁毒办主任、省公安厅副厅长、江西警察学院党委书记叶国兵代表省禁毒委员会办公室作工作汇报。省综治办、省教育厅、团省委、省食药监局以及九江市、赣州市、景德镇市、丰城市、分宜县、上栗县分别作工作交流发言。
省禁毒委员会副主任、委员，省禁毒委员会各成员单位联络员，特邀省委组织部、省监察厅、省审计厅、省科技厅、省统计局、省地税局、省工信委、省编办、省网信办、省文明办、省外侨办、省扶贫与移民办、人行南昌中心支行负责同志和省公安厅有关部门负责同志在主会场参加会议。
据悉，2016年全省缴获毒品624.7公斤，提起公诉毒品犯罪嫌疑人3298名；11个设区市全部建成特殊涉毒人员收治场所，建成自愿戒毒医疗机构2家，共建社区戒毒（康复）工作站 471个，配备工作人员1938人；开展了各类禁毒宣传活动1650余场次，发动禁毒志愿者6万余人次，受教育群众近1000万人次。
