我市多措并举,让更多贫困群众看得好病、看得起病、看得上病

15.12.2017  15:28

   精准扶贫惠民生   健康关爱暖人心

  当前,因病致贫、因病返贫是造成贫困的重要因素,实施健康扶贫势在必行。“没有全民健康,就没有全面小康”,健康扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分,是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。   今年以来,市卫计委按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作思路,结合我市实际,在健康扶贫工作上出实招、做实事、见实效,将全市55个乡镇和80个贫困村纳入健康扶贫工作范围,通过100所乡镇卫生院、1174所村卫生计生服务室搭筑起“农村卫生半小时服务圈”,有力确保了贫困群众看得好病、看得起病、看得上病。   创新机制   ——让贫困群众看得起病   我市率先在全省建立了市政府牵头,市卫计委、市扶贫办、市人社局、市财政局、市民政局分工协作的健康扶贫工作机制,齐心协力打好健康扶贫工程“组合拳”。   政策给力,医疗兜底保障利民。我市整合现有医疗保障,建立完善了“六个一批”兜底保障政策,对建档立卡贫困人口的医疗费用做到应兜尽兜、兜紧兜牢,有效减轻建档立卡贫困人口就医负担。资助所有建档立卡农村贫困人口免费参加城乡居民基本医疗保险,每个年度基本医疗保险统筹基金最高支付额度为10万元。同时,为符合条件的11类困难人员(包括建档立卡贫困人口)统一购买了大病医疗保险,每个年度大病医疗保险最高支付额度为25万元。从今年开始,我市还为建档立卡贫困人口按照每人每年不低于90元的标准统一购买重大疾病商业补充保险,经基本医疗保险、大病保险按照相关政策报销补偿后,再按年封顶线25万元给予补充保险报销补偿。此外,我市大力推进家庭医生签约管理服务,通过积极转变医疗卫生服务模式,大力开展建档立卡贫困人口家庭医生签约服务,做到建档立卡贫困人口签约服务全覆盖。   制度助力,先诊疗后付费惠民。为减轻贫困患者看病的资金周转压力,贫困患者在全市各定点医疗机构住院无需交纳押金,直接办理相关住院手续,发生的医疗费用实行“一站式”结算服务,由各级定点医院先行垫付基本医保、大病保险、商业补充保险和民政救助等补偿,避免患者分别跑医保局、民政局和保险公司等多个地方报销医疗费;暂时不能即时结算的,贫困患者只需先交付该次医疗总费用的10%即可,待医院与各相关部门结算后,再进行多退少补。   项目加力,重大疾病免费救治安民。在扎实抓好“白内障、儿童唇腭裂、儿童先天性心脏病、白血病、尿毒症血透、贫困家庭重性精神疾病、贫困聋儿人工耳蜗植入、农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌、贫困家庭艾滋病机会性感染等10类重大疾病免费救治的基础上,2017年,我市在全市范围内对贫困人口患15类重大疾病情况进行全面摸底调查,全面掌握贫困群众的疾病信息,对所患疾病预后良好、能够进行有效治疗的患者,组织实施了专项救治工作。截至目前,全市已累计救治大病患者82322人次(其中免费救治81308人次,专项救治1014人次),有效防止一大批贫困大病患者因病致贫、因病返贫、因病更贫、因病致弱。   万人参与   ——打造精干健康扶贫“生力军”   健康扶贫,让百姓有医可看也是关键。   为此,我市一方面组织1万余名医务人员开展了一系列行之有效的扶贫工作,切实做到真扶贫、扶真贫。目前,全市100所乡镇卫生院、3000余名乡村医生参与了签约服务活动,为150余万名农村居民开展了家庭医生签约,对贫困人口实现100%全覆盖。我市7000余名乡村卫生计生工作人员,还积极利用随访、巡诊等方式,上门入户调查核实了全市所有因病致贫人口的患病人数、病种、病情、治疗需求等情况,确保全面、准确、真实,并将相关信息及时录入健康扶贫动态管理信息系统,做到一户一档,为因人施策、对症下药、靶向治疗奠定了坚实基础。   同时,我市还在市、县公立医院深入开展“服务在基层、健康进家门”活动,定期组织医疗队深入贫困村开展巡回义诊,做到每个市级医院每年不少于12次,县级医院每年不少于8次,为贫困村村民检查身体、分析病情、提供治疗建议,并向村民免费发放常用药品和各类健康教育宣传资料。截至目前,全市各医疗队已深入80个贫困村,开展了140多次义诊活动,参与义诊医务人员累计2600余人次,义诊人数达2.5万余人,使贫困村群众就近享受到了大医院的服务。   为抓好市、县公立医院对口支援乡镇卫生院的工作落实,我市还从市直公立医院选拔了55名优秀医务人员到有贫困村的乡镇卫生院挂职副院长,从乡镇卫生院选拔了88名优秀年轻医护人员到贫困村卫生室开展对口帮扶。通过采取精准支援的方式,重点提升了乡、村医疗机构管理能力,以及儿科、妇产、高血压、糖尿病、中医和外科的诊疗水平,有效解决了基层群众看病难的问题。   此外,为逐步建立一支素质良好、结构合理、适应需要、相对稳定的农村医疗卫生队伍,我市还积极开展了村卫生室建设,实施了村医免费定向培养工作。截至目前,已累计建设村卫生室250余所,组织254名村卫生室定向医学生就读。潘景屏 记者 曲倩影