“金色发动机”动力十足
● 骆彩虹 汪贤德
“感谢省政协及政协委员们一直以来为金融业不断献计出力，全省银行业保持了稳健发展态势，金融业增长总体高于全国整体水平。2016年末，全省银行业资产总额3.73万亿元，比2012年末多了整整3万亿！”日前省政协就“加强地方金融体系建设，推动实体经济发展”专题开展调研，省金融办负责同志的情况介绍令人振奋。
围绕金融这个现代经济核心，近年来省政协通过专题协商、调研视察、民主监督、提交提案、社情民意信息等持续建言献策，催生“金融赣军”从无到有，由传统迈向现代，为江西实体经济装上一台动力十足的“金色发动机”。
政协建言催生“金融赣军”
从2015年12月15日起，江西人有了自己的“省级法人银行”：这一天，江西银行、江西金融租赁公司正式挂牌成立。
2013年，江西省的金融业增加值尚低于全国平均水平，没有一家省属金融龙头企业，没有一家区域股权交易市场。2013年9月，江西省政协常委会议的建议案中，“举全省之力筹建江西银行”“发展区域性银行”“建立股权交易市场”的呼声格外迫切。
“2-3年内持续跟踪，直至落实，使其转化为成果。”省政协主席黄跃金对建议案批示后不久，省政协经济委联合省农信社，组织部分委员专家专门就金融服务业发展情况深入江西5个设区市和10多家金融机构调研座谈，实地考察，形成的调研报告从深化金融改革、健全地方金融体系、把握市场定位、提升服务水平质量、发挥支持合力、全面改善外部环境等提出一系列建议，得到省委、省政府领导批示。
2014年2月，江西省政府迅速出台《关于加快全省金融业改革发展的意见》，即江西“金融30条”，为打造江西“金色发动机”提供了政策“原件”。2014年和2015年短短两年间，江西银行、江西联合股权交易中心、江西金融租赁公司、江西再担保公司等近20家省级法人金融机构相继组建开业。
政协智慧助力迈向现代
5月18日，“江西互联网金融产业园”挂牌成立。跟随新型金融业态全国性的兴起，这家全国首家省级互联网金融产业园掀开了互联网金融业的新篇。
然而关于互联网金融发展的完整构想早已成形——2015年4月的江西省民间金融创新论坛上，省政协常委梁勇就江西发展互联网金融的意义、前景及扶持政策进行了详细论述。
2015年7月，央行等10部委联合发文“鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持”。半年后，江西省出台《关于促进全省互联网金融业发展的若干意见》。
省政协十一届四次会议期间，“金融”“互联网”成为高频词。雷元江常委在大会发言中建议：“在1-2个设区市选择金融机构相对集中的区域，布局建设互联网金融聚集区”。彭中天委员则呼吁，江西接入“互联网+”思维，率先成立文化互联网专业银行。任江南委员建议，以控制风险为前提，构建多层次互联网金融监管体系，推动建立互联网金融行业自律机制。
在政协持续建言下，现代化金融企业相继涌现，监测系统不断完善：2016年全省农信社银行化改制完成，江西首家省级金融资产管理公司挂牌成立；今年2月江西联合股权交易中心与国家企业信用信息公示系统(江西)完成数据对接。
目前，民间资本管理公司、金融超市、金融仓储公司、农民资金互助合作社等现代新型金融业态在江西大地上不断涌现。
政协力量推动扬优成势
6月9日粤赣两省签订《设立粤赣产业投资基金合作协议》，基金总规模500亿元，首期200亿元。江西银行相关负责人表示，“此举是推进供给侧结构性改革的生动实践”。
该消息让肖四如常委激动不已。因为，他在2016年底通过社情民意信息反映：“以政府产业引导资金为基础设立产业基金，培育壮大一批基金管理人和金融综合服务商。”建议得到省政协重视，并一步步推动变成现实，融进江西金融业发展的脉络里。
2015年省政协就“优化企业发展环境”开展专项民主监督。在报送省委、省政府的建议案中，分析掣肘企业的政策、成本、产业链等因素，建议重点破解“融资难、融资贵”问题。
2016年，省政协就“关于加快发展现代服务业，促进我省经济持续健康较快发展”开展回头看调研。委员们提出“强化与‘长珠闽’金融的深度融合，设立和壮大江西金融业发展引导基金，完善地方金融法规条例，重视人才培育和引进”的建议在省委常委会议上发声。2016年10月，省政协再次组织委员视察全省金融业发展情况。
政协建议不断，政府行动不止。2016年，江西金融系统实施“降成本优环境一百千”工程———建立金融政策体系，发动百家金融机构，为数千家企业实行金融精准帮扶。据统计，全年累计帮扶困难企业融资1834.22亿元，降低企业融资成本73.4亿元。今年，省金融办再推15条举措帮扶困难企业和实体经济。
翻看江西省政协今年的年度协商计划和省政协主要工作任务，“金融业改革发展”依然在列：常委会协商议题，两位政协副主席带队调研……在江西“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的进程中，政协人继续赶路。
