雷元江:从制度上破除PPP项目的玻璃门

16.03.2018  17:22

  “虽然国家鼓励民间资本参与PPP项目,但民营企业在PPP方面遇到不少隐形的‘玻璃门’”,住赣全国政协委员雷元江接受记者采访时,建议从制度上破除PPP项目的玻璃门。

  雷元江认为,建立民营企业参与PPP项目的负面清单管理模式,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律向民营企业开放,不得以任何名义、任何形式限制民营企业参与PPP项目。不得在PPP项目资格预审文件、项目采购文件中对民营企业设置任何差别条款和歧视性条款,不得通过设置与项目投资不匹配、过高的财务门槛。其次,政府部门要严格兑现向民营企业依法做出的政策承诺,认真履行PPP项目合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,建立政府方责任人失信违约记录,对失信政府方责任人进行问责。再次,加大民营企业参与PPP项目支持力度,建立涵盖股权投资、信贷、债券、担保、保险等的PPP融资市场,拓宽民间资本PPP项目融资渠道,通过以奖代补、贷款贴息等方式支持民营企业参与PPP项目。 (邹滔 王磊)

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● 本报记者 熊灵 通讯员 曾志明 谢建春 政协新闻网