南昌一受托人“越权”签字 引发农房征收安置争议

　　 原题：南昌青山湖区一受托人“越权”签字 引发农房征收安置争议
　 　 “丈量被征收农房时，村委会没有弄清房屋所有人，没有通知我到场，却让我弟弟替我做主。”近日，南昌市青山湖区塘山镇星辉村村民熊铁西称，受委托人违背其委托意愿在协议上签字，导致一大半拆迁安置面积被“瓜分”，村委会对此份协议却仍然认可。

　 　反映：受委托人未按指定意愿签协议

　　据熊铁西介绍，他儿时随母改嫁至南昌市青山湖区塘山镇星辉村。在2001年，他将自建的木房改建成砖混结构的二层农房。

　　今年，根据南昌市青山湖区的规划建设，熊铁西的农房被列入征收范围。8月份，村委会通知熊铁西配合落实征收。当时，熊铁西正在深圳住院。于是，他委托侄子熊正根代为处理。

　　熊铁西称，8月31日，他写了一份委托书给熊正根，就签订《农房征收安置协议书》明确表达了自己的意愿和授权范围：一、被征收人只能填写我(熊铁西)一个人的名字;二、房屋面积共148.86平方米，我至少得100平方米;三、如签协议时遇到阻力……我在9月5日之前赶到南昌亲自处理。

　　“没想到签合同这天，我同母异父的兄弟潘某某等人称，如不加上潘某(潘某某之子)的名字就要推倒我的房子。”熊铁西说，他是搞技术研究的，家中存放了许多珍贵技术资料，如果毁了房子损失很大。在此之前，潘某某随同负责征收人员对他的农房进行了现场丈量，但事后并未主动告知他。

　　“当时熊正根打电话问我怎么办，我告诉他不能签字。但他担心我多年的心血会因此毁掉，所以没有按我的意愿办。”熊铁西说。

　　11月23日，熊正根向记者证实：“当时担心潘某某说得出做得到，如果资料毁了叔叔会接受不了。”

　 　争议：房子的一半地块原是弟弟的?

　　11月23日上午，星辉村村支书李云村在接受电话采访时称：“是潘某某说房子不是熊铁西的，要求加上他儿子的名字。”

　　11月25日，双方协调时，潘某某的妻子表示，熊铁西建房时曾拆除她家的两间平房，现在被征收的农房的一半地块就是原平房的，“现在征收当然要补回来”。

　　熊铁西则称，其在1976年建房时，潘某某还未成年，也没有娶妻，不存在上述拆房子一事。

　　当天，李云村接受记者采访时称，他不清楚被征收农房的所有人，不管受委托人熊正根有无按照委托书内容办事，但既然在协议上签了字就表明协议有效。

　　“熊正根并未遵照委托书的意愿办理，而村委会看了委托书，明知协议内容与我的委托意愿不一致，却仍然同意熊正根签字。”熊铁西表示不满。

　　律师：与委托不符的协议可撤销

　　江西宏正律师事务所律师高少华认为，通过协议委托时，委托的内容与权限与受委托人实际行使的不一致，可认定为受委托人超出委托人授权范围行事。这种情况下签订的协议效力待定，委托人事后有权进行追认，如协议所涉内容与委托人的意愿不相符，委托人可撤销或否认此协议。

　　(中新网江西新闻11月28日转载)