把定价权交市场 《关于进一步深化价格管理改革的意见》解读

　　江西日报记者 张志勇 见习记者 张冀之

　　电价、水价、气价、药价……价格关乎国计民生，价格改革，牵一发而动全身。近日，省政府印发《关于进一步深化价格管理改革的意见》有何亮点？记者对此进行了采访。

　　企业吃下“定心丸”

　　省发改委价格调控处处长曾树波介绍，我省下放小水电电价审批权限和放开省管非处方药品价格，已分别于去年底和今年上半年推开，此次出台的《意见》，是在先期实践取得阶段性成果的基础上，经省政府常务会议和省委常委会先后审议通过后，由省政府印发的。这就从制度性、规范性上体现了我省坚定不移推进价格改革的信心和决心，让企业轻装上阵，吃下“定心丸”。

　　省发改委商品价格管理处处长李金平告诉记者，处方药属于国家定价范畴，我省省管非处方药（包括国家明确由省管和我省增补）约800种。《意见》明确我省在全国率先放开省管的601种非处方药品价格，放开率达75%左右。非处方药生产企业众多，市场竞争激烈。“以前，医药生产企业和药商都到价格主管部门‘公关’，价格放开后，等于把药价决定权交给市场，生产企业不用花心思找关系了，而是可以腾出精力来生产适销对路的药品，企业高兴，群众受益。”

　　对于下放小水电电价审批权限，李金平认为，我省小水电资源比较丰富，小水电企业点多面广，电价审批权限下放，任何一家企业都欢迎。

　　看病就学货比三家

　　看病难、上学难，是人们普遍关心的问题。《意见》的又一大亮点是放开服务价格，鼓励社会办医办教。省发改委收费管理处副处长陶然表示，长期以来，困扰人们看病难问题的一个重要因素是公立大医院的服务供不应求。放开非公立医疗机构服务价格，对于鼓励社会资本进入健康服务业领域，发挥市场配置资源的决定性作用，有着重要意义。比如，价格放开后，做一次B超，在这个医院需50元，在那个医院100元，百姓大多会选择前者；有的非公立医院医疗设施先进，服务质量很高，百姓可能愿意享受优质优价。

　　“我省民办教育特别是民办高等教育水平处于全国前列，各教育机构收费标准虽然不一，但以前要遵从核定收费标准的上限。”陶然说，“现在，民办教育收费放开后，百姓的选择余地更大，可以‘货’比三家后再做选择。”

　　不会出现乱涨价和乱收费现象

　　放开非公立医疗机构服务价格、民办教育收费后，是否会出现集中涨价和乱收费现象？省发改委有关负责人明确表示不会。在服务质量相同或相近的前提下，价格是患者的首选，乱涨价只会死路一条。民办教育收费，有利于推动公办教育改革，合理配置资源，增加有效供给，从而有利于教育收费水平趋向合理。在放开价格的同时，价格主管部门将加大事中事后的监督力度，保证基本医疗服务价格水平和教育收费的基本平稳，保护群众的合法权益。