“狗咬骗捐80万”倒逼网络募捐规范化

　　这两天，安徽利辛26岁女子李娟被恶犬咬成重伤的事，持续在网络发酵。记者赶赴李娟的老家安徽利辛展开调查，发现情节大逆转。李娟并非在回家路上受伤，而是在一家养狗场内被狗咬伤的，而这家养狗场的主人，正是她的男朋友张宏宇。张宏宇也承认，自己撒了谎，但他表示，所有善款将用于女友治疗。（10月21日《现代快报》）

　　随着互联网的迅猛发展，网络募捐异军突起，成为民间公益慈善新的阵营。相比传统的募捐方式，网络募捐门槛低、传播快、影响大、互动强、效率高，使善款畅通无阻，让募捐者在最短时间内得到救助，感受爱心的温暖和慈善的伟力。比如，在这起狗咬人事件中，伤者收到善款已超80万元。然而，令人大跌眼镜的是，这是一种典型的骗捐行为，不仅骗取了人们的爱心，也损害了网络募捐的公信力。

　　按照我国《公益事业捐赠法》规定，只有“公益性社会团体”和“公益性非营利事业单位”，可以依法接受捐赠；但网上众多募捐活动都是以私人、家庭或志愿者的名义进行，并没有取得合法的募捐主体资格。在身份模糊、信任缺乏、监管不力的情况下，网络募捐活动的合法性常常遭到网友猛烈“拍砖”。近日，中国青年报社会调查中心对1737人进行的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款，但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐的潜在风险。

　　必须正视的是，在起狗咬人事件中，伤者及男友骗捐之所以得逞，缘于人们对于网络募捐，是且质疑且支持。由此得见，网络募捐的风生水起，说明这种慈善形式在中国社会有一定的市场，也说明了公益机构在慈善公益事业方面的一种缺失。换言之，网络募捐是民间公益和慈善事业的一种有益探索和补充，作为一种新生事物，需要政府以包容的心态给予它一定的发展空间，同时从立法、行政等多个角度，加强对网络募捐的规范，使之趋利避害，真正为民行善。

　　因此，情侣骗捐80万，倒逼网络募捐规范化。首先，网络慈善相关的立法，可以更加规范和完备，让网络募捐的阵地更加有序、更加有效、更加有力。同时，对网络募捐的主体资格设定必要的门槛，给予合乎条件的个人和团体必要的募捐主体地位，对参与网络公益募捐的行为进行一个准确的定位和定性。再者，不管是网络募捐主体，还是受助对象，均要公开善款使用情况，主动接受社会各界的广泛监督。只有网络募捐安全可靠，真正让受助对象获益，才能广泛传播公益慈善理念，营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚，使网络慈善成为大众的普遍情怀。