万载创新农业综合开发机制探析 “先定菜谱按谱成席”

　　在由传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，农业综合开发如何围绕发展优势特色产业，充分发挥“综合”优势，促进农村经济转型升级，推动城乡一体化发展上？

　　今年，万载县在以往“各炒一盘菜，共做一桌席”的基础上，探索“先定菜谱，按谱成席”的农业开发新模式，把组建农民合作联社，兴建现代（有机）农业示范园作为“黏合剂”和“酵母”，实现了农产品规模扩张向质量提升的转变。

　　组建合作联社，避免同质化竞争

　　[新闻事实]12月21日，记者走进万载县天正有机种养农民专业合作社有机双胞菇基地大棚，映入眼帘的是一排排整齐的架子。合作社负责人汪友根感叹：“前几年，我们的农产品和别的合作社大同小异，产品销路不畅。今年，我们按照联社下的订单，种植了双胞菇，产品不愁销路，纯收入可达46万元。”

　　万载县针对农民专业合作社多而散的状况，以金源农业开发有限公司为龙头，引导13家农民专业合作社组成了新农梦农民合作联社，通过“公司+基地+合作社联合社+农户+农民工”新模式，由公司统一土地流转建设基地、联社通过与公司签种植协议和承包经营、流转土地农民以土地入股参与联社盈余分配；公司统一技术指导、统一产品销售，实现了生产、加工融合。今年，这家合作社联合社1500亩基地，每亩生产成本降低100至150元，联社3200多名社员户平纯收入达3万元。为推进基地建设和产品精深加工，金源农业开发有限公司和联社等多渠道投资2900万元，正在兴建年产1.5万吨速冻有机果蔬扩建项目及原料基地新建项目。

　　[记者观察]农民专业合作社联合社，企业直接与联社签订订单，联社再与合作社签生产订单，联社真正成为企业生产的第一车间，避免了产品同质化竞争，实现了农民增收，企业、合作社共赢。

　　以现代农业园区为平台，由单一项目开发向集成开发、统筹开发转变

　　[新闻事实]记者来到万载县麻田现代（有机）农业示范园，一块块标准化粮田、一处处现代农业设施、一排排蔬菜大棚展现在眼前。罗成镇罗成村党支部书记高水林说，今年，他们村种植的有机大麦出口到日本，每亩纯收入达800元。

　　现代农业园区有效集聚了土地、资金、科技、人才等生产要素。今年，为改变农业综合开发项目“小、散、低”的状况，万载县通过政府搭台，兴建了麻田现代（有机）农业示范园，实现了由过去单纯的项目开发向集成开发和统筹开发转变。今年，在该示范园的辐射下，该县农业综合开发项目区9994户直接受益农民纯收入增加总额达4399万元。

　　[记者观察]近年来，省政府要求各地围绕优势特色产业，在农业综合开发项目区率先开展现代农业园区创建工作。从万载的实践来看，园区要突出园区产业特色，突出体现现代农业发展先进水平，突出农业发展方式转变，才能使园区农业生产条件明显改善，优势产业更加清晰，先进适用技术得到广泛应用，农业效益和农民收入快速增长，农业经营机制更加灵活完善，农业生产和农民生活环境更加优美。

　　欧阳思春本报记者宋海峰实习生卢璐