市总工会三大措施推进职工民主管理工作

　　近年来，南昌市总工会扎实推进以职工代表大会（以下简称“职代会”）为基本形式的民主管理工作，采取多项措施促进企业健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，夯实了企业民主管理基础，构建了和谐劳资关系，形成了企业与职工互利共赢的良好局面。

　　出台工作标准推进民主化管理

　　根据南昌市委办公厅《关于在全市开展“十百千万”行动，进一步做好新形势下职工群众工作的意见》精神，南昌市总工会起草制定了《南昌市十项职工群众工作标准》，其中“职工民主管理工作标准”作为十项标准之一，是一项基础性、常规性的工作，对如何开展职工群众工作具有十分重要的指导意义。

　　标准从目标任务、工作对象、工作内容、组织保障、政策依据等五个方面进行了条例式阐述，就职代会组织、职工代表产生、职代会议题提案的确定、职代会的筹备召开、厂务公开、车间班组民主管理等工作内容进行了规范，为全市各类企事业单位开展民主管理工作提供了简便易行的操作手册，同时也有力地推动了全市的民主管理工作标准化建设。

　　规范操作程序保障民主化管理

　　市总工会对职工民主管理具体工作内容提出了明确要求：组织制度方面，要求人数在25人以上、已成立工会组织的全市各类企事业单位一律要建立健全职代会制度，做到每年至少召开一次会议。职代会职权方面，要求国有及其控股企业重点公开“三重一大”、企业领导班子建设、党风廉政建设事项以及涉及职工切身利益等相关问题；非公有制企业重点公开企业发展规划、经营方针、重大决策、重要规章制度制定执行、落实职代会提案以及涉及职工劳动权益事项等相关问题。操作流程方面，规范职工代表的产生与构成、职代会行使职权的范围、会议流程及每个程序应达到的效果。档案管理方面，要求建立健全职代会预备会议、正式会议、团（组）长联席会议、专门工作小组会议材料及活动记录；职工代表名单及登记表；职工代表提案征集、审查、处理资料；职代会人员及变动等情况。职代会闭会期间，要不定期召开职工代表组长联席会议，及时审议表决企业各项临时性重大事项及关系职工利益的有关方案。

　　创新工作方法完善民主化管理

　　厂务公开是企业完善基层民主制度、发挥社会主义民主政治的重要途径和主要形式之一。

　　面对新形势下的企业民主管理，市总工会不断拓宽厂务公开内容，逐步向企业管理经营领域、职工关注的热点问题、基层班组延伸；不断创新公开形式，除原有的职代会、厂务会、厂务公开栏、广播、电视等形式外，逐步向电子信息网络等现代化管理资源推进，形成静态方式与动态方式、传统与现代手段有效结合的公开模式。例如南昌海立电器有限公司、华润三九（南昌）药业有限公司、高新用友软件有限公司都利用企业内部办公自动化OA系统、网络、微博、微信等方式进行事务公开，并在职工食堂的显著位置设立了专门的“双开、双亮”栏，将领导信箱、厂务厂情主动公开、经常性公开，千方百计让职工参政议事。百威英博雪津(南昌)啤酒有限公司每月定期召开一次领导班子与职工代表沟通交流会，总经理听取一线职工的意见和建议，就职工提出的建议及意见进行沟通交流，对合理的建议和意见按照部门职责进行责任划分，并要求各职能部门对涉及到本部门的问题逐一落实。

　　谭芳垠 记者 吴浣