上饶永吉煤矿瓦斯爆炸事故暴露出5大问题 原因正调查

　　江西网络广播电视台10月20日南昌讯（记者  胡康林 实习生 欧艳琼）10月20日，国务院安委会办公室对江西省上饶县枫岭头镇永吉煤矿“10·9”瓦斯爆炸事故作出通报称,目前该事故已造成3人遇难、7人被困井下，事故救援工作仍在有序进行。该事故共暴露出五个主要问题，事故直接原因有待进一步调查。

　　10月9日22时，江西省上饶县枫岭头镇永吉煤矿-200m西翼上山作业区域发生瓦斯爆炸事故，截至12日22时，造成3人遇难、7人被困井下。

　　通报指出，该矿违法组织生产，安全生产许可证2015年1月9日过期、矿长安全资格证2015年5月4日过期，已被上饶市政府相关部门责令停产整顿，但该矿违反停产指令，继续违法组织生产，属于违法组织生产。同时，该矿违规采用局扇通风采煤，以整改维修巷道的名义，在井下布置两个巷道高落式采煤工作面，工作面没有实现全负压通风，致使高落区积存大量瓦斯等有害气体。

　　此外，该矿井通风瓦斯管理混乱。9月18日，该矿-229m水平发现煤层自燃，采用水淹的方法灭火，致使井下部分巷道被水淹没，通风不畅；工作面局扇设置不合理，供风量不足，导致井下部分区域存在循环风、无风区、微风区。在采取井下水封灭火措施13天后，10月1日，该矿就组织排水、开始启封火区，违反了煤矿火区管理相关规定。同时，该煤矿安全监控系统不完善，事故区域的-200m水平东翼上山作业面和西翼上山作业面均没有安装瓦斯、一氧化碳传感器。

　　通报强调，要严厉打击非法违法生产行为，全面开展安全大检查，强化安全生产监管执法，严厉打击无证或证照不全、非法超层越界开采，非法生产建设、拒不执行停产指令等行为。对非法违法生产而引发事故的有关责任人员，要严肃查处，依法严惩，真正起到震慑和警示作用。

　　要加强煤矿瓦斯防治和现场通风管理，对存在超通风能力生产、通风系统不完善、安全监测监控系统失效等问题的矿井，要立即依照法定程序责令停产整顿。开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须采取综合预防煤层自然发火的措施。严禁使用已明令淘汰的采煤工艺和技术，对于安全管理混乱，技术力量薄弱，不具备安全生产条件，没有能力有效治理瓦斯、煤与瓦斯突出和其他严重灾害的小煤矿，地方政府要依法关闭。对已经确定2015年关闭的矿井，一律不得验收恢复生产。