毛开云:扯下程序合规这块招聘腐败的遮羞布
近日,有网友匿名举报称,徐州淮海战役烈士纪念塔管理局于2008年招聘了4名讲解员,其中有3人的父亲都是当时局里的副局长。网友直指,此事涉嫌人事腐败。淮塔管理局回应称,招聘是严格按照人事部门规定进行的,当地纪委、人事局等相关部门介入调查后,结论是此次招聘程序符合规定。(12月24日《南京日报》)
作为一家由财政全额拨款的事业单位,淮塔管理局的这次招聘,经过了打报告、获批复、成立招聘工作领导小组、发布招聘简章、公开报名、笔试、面试、录用和录用结果公示等一系列程序。说实在话,这一系列程序确实符合规定、没有破绽。然而,招聘程序符合规定的背后,其招聘过程却存在很多疑点。程序合规、过程疑窦丛生,招聘结果自然很难说服公众。
2006年1月1日起施行的人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》第27条规定,事业单位公开招聘人员实行回避制度。同年8月1日,《徐州市事业单位公开招聘工作人员实施办法》也作出了类似的回避制度规定。淮塔管理局招聘4名讲解员,身为当时局里的副局长的三人,是否回避了?招聘工作领导小组中有没有他们或明或暗的身影?招聘4人竟然有3人就是副局长的子女,这难道仅仅是巧合?此其一。
其二,《徐州市事业单位公开招聘工作人员实施办法》还规定,事业单位招聘计划经批准后,事业单位的主管部门和党委、政府直属事业单位,应当于报名日前15天通过政府人事人才网站以及其他媒体,统一向社会发布招聘信息。然而真实情况是,淮塔管理局招聘双语解说员时,只是在本单位网站及宣传栏公布招聘简章,这显然违反了规定。
此外,还有两个疑点让人无法释怀:第一,举报人举报后,为啥徐州市纪委还没介入调查,派出所却先来了,这岂不是明目张胆的打击报复?第二,为啥淮塔管理局职工都说:大家都知道这事,领导不让讨论?防民之口甚于防川,既然符合规定,为啥不让讨论?
再说,淮塔管理局的这次招聘,徐州市人事局全程指导和监督。而当有人举报后,进行调查的却是徐州市纪委、人事局等部门。试问:自己调查自己,会查出问题吗?
近年来,招聘腐败层出不穷,严重损伤招聘公信力,严重损害政府形象。百姓希望看到的是,每一次招聘不仅程序要合规,具体过程及结果更要让人信服。如何做到这些,唯有把招聘的所有程序和环节,包括每一个细节都晾晒在阳光下,接受公众的监督和拷问。阳光是最好的防腐剂,“程序合规”往往是招聘腐败的遮羞布,必须毫不留情地将其扯下来,让所有暗箱操作“见光死”。