不动产登记实施近满月 有官员为抛房降价赠车库

《不动产登记暂行条例》3月1日开始实施。面对同一个《暂行条例》，人们的反应大不相同：有人担心后续可能的房产税；有人顾虑如果“以人查房”惹出不必要的麻烦；因各种原因手握多套房子的“土豪”们，担心房价下跌急于抛售变现；最焦虑的还有丈母娘们，房子登记在谁名下才最靠谱……

尽管不动产是指依自然性质或法律规定不可移动的财产，包括土地、海域以及房屋、林木等定着物。但对3月1日开始实施的《不动产登记暂行条例》，大多数人最关心的还是房产。

此前，江苏徐州、四川泸州等地已发出第一张不动产登记证书。西安，作为首批试点城市之一，西安市国土资源局明确表示，认真筹备不动产统一登记试点工作。

但其实，面对同一个《暂行条例》，每一个人的反应却大不相同：有人担心后续可能的房产税；有人顾虑如果“以人查房”惹出不必要的麻烦；因各种原因手握多套房子的“土豪”们，则担心房价下跌急于抛售变现；最焦虑的还有丈母娘们，房子到底应该登记在谁的名下，才最靠谱……

二手房抛售“能卖就卖，关键要快”

进入3月，此前一直半死不活的国内二手房市场骤然“回暖”。

3月13日，西安。高楼林立的雁南五路上，不足千米的距离就盘踞了五六家二手房交易门店。透过玻璃门，能清楚看到内部人头攒动的热闹景象。各门店还在自家门口醒目位置摆出“招聘房产经纪英才”的招牌。

“去年以来，明显感到人手不够用！”二手房老板肖先生一边和记者说话一边收拾桌上的资料。几分钟前，他刚刚亲自给一对上门的小两口介绍过几处物美价廉的“优质”房源。

华商报记者对近日西安的二手房交易市场调查发现，《不动产登记暂行条例》实施前后，二手房交易市场的“房源”几乎出现一度“井喷”。而让中介和购房者窃喜的是，去年年底每平方米7000元的房子，春节后已经降到6000元。

卖房子的，有人连房号都记不住

官员抛房的故事此前一直在“江湖”流传。而这种传说在2014年变得尤为清晰和现实。

在曲江多年从事二手房交易的袁女士说，不动产登记正式实施后，她交往多年的一位公务员朋友有点焦虑。“他在曲江有一套大房子，闲置多年，这次怕被登记发现”。

雁南五路上的房产经纪人小黄去年的业绩很好。她注意到，抛售闲置房屋大都集中在2013年年底至2015年年初，也就是《不动产登记条例》颁布实施前，仅他们门店去年共销售房屋20多套，尽管不能完全确认房主真实身份，但从对方对交易隐蔽性要求和急于出手不难推断。

28岁的小黄去年卖出了曲江一套复式别墅，房主是一位官员，最早买房100多万，装修花了100多万，最后成交价350多万，来来回回办理各种委托手续的一直是这位领导的司机。她只在最后签字时才见到这位房主，年龄大约50岁左右，签完字就走。

还有一套位于曲江翠竹园的房子，150多平方米，闲置。对方一直都是电话联系，直接给出最低价——每平方米6800元，“能卖就卖，关键要快，价格好商量”。

采访中，小黄不断接到委托卖房业主的咨询电话。“刚才，有个客户咨询此路段的房价，房子200多平方米，可这位连自己的房号都记不住”。

这条路上另一家房产中介经纪人小董也有这样的客户，卖房人也是一位官员，房子位于曲江翠竹园，150多平方米，南北通透，另外，赠送20万的车库，总价110万，还可以再优惠，就是要尽快卖出房子，明确表示怕被“登记”。去年年底，此人就来委托卖此房，当时要价很高，刚一过完年就直接来到门店，大跳水直降房价40万，外加送车位。

房产不申报，可能惹出大麻烦

本土地产商赵先生多年从事房地产开发。他直言：“现在最着急的是，那些掌握实权、接受开发商赠送房屋的官员们。”

“这种现象很普遍的，办证拿地跑各种关系，送钱不如送房子经济实惠，尤其位置好的楼盘，办事的人更喜欢接受。”赵先生说：“每一个开发商，都多多少少会存在这样的问题。”面对记者追问，他说：“这个问题只能谈到这里，你懂得。”

去年，检察机关查处一起国土部门官员受贿案，赵先生还配合过检察院的调查，据他所知好多开发商都被核查过，此事当时在圈内曾引起不小轰动。

近日，扶风县11名拟提拔干部被组织提醒谈话，并被要求对个人房产情况做出书面说明，原因是他们的申报情况与核查不符。

该县此前要求39名科级干部申报家庭财产，包括储蓄、车辆房产、证券股票等，经过申报登记、联合核查、会议分析等环节，查实上述11人申报信息与组织调查不一致。

产生原因主要是，这11人房产大多转让未销户，也就是说其原先名下的房产已经转手，但未及时更名过户。

这则新闻在当地公务员队伍里炸开了锅。当地公务员刘先生说，如果以后都这么严格审核的话，房产登记就得小心了，不登记不申报，提拔可能受影响，“甚至还可能惹出更大麻烦”。

一位不愿透露姓名的官员说，春节前他们单位打算提拔几名副处级干部，组织部门送来申报表后没有认真讲解如何填报，大家都按照各自记忆填写完毕，等交到组织部门审核后，几名干部漏报了几笔小额存款和股票而被暂缓提拔。

对一二线城市来说，房价影响有限

对地产开发商来说，这一两年日子确实不好过，至少可以明显感觉到这个行业已经不可能有“暴利”了。

“开盘2年了，才卖了400套房子，还剩余800多套，不动产登记条例实施后，客户很多都持币观望，3月来销量惨淡……”面对华商报记者，开发商马先生坦言，最近他的压力比较大，他的楼盘在郊区，前期资金压力就紧张，面对眼下如此不景气的房地产市场，合伙人都要提前撤资。马先生介绍，眼看3月过了大半，一季度才售出4套房子，都是100平方米以下的小户型，还是附近村民为子女购置的婚房，“整个市场基本上不动，资金压力太大了”。

“我自己名下共有6套房子，春节前已经卖出2套，现在还剩余4套，位置都在城中心繁华路段，缺点是小区绿化不太多，快10年的房龄，面积100平方米至150平方米，简单装修过，一直想出售，但是来看的人多，下手买的人少。”马先生直言不讳地说。“去年上半年，我在曲江购置了三层复式别墅，近300平方米，总价500多万，单价2万多，可现在价格直降到1万多，很后悔，这次投资算失败了，加之已经实施不动产登记了，将来被征税是必然的，不管是登记在儿子或自己名下，将来都是麻烦事”。

至于不动产登记，马先生认为“影响不大”，因为目前没有实施细则，“对房产多的人可能有威慑作用，国家可能征收房产税什么的。”他承认房子暂时不好卖了，但并不能说明什么问题，“不动产登记，对一二线城市来说，影响并不大，因为大家都往大城市挤，有刚需支撑，更何况西安房价在全国同类城市来说并不高。地级市、县城等三四线城镇可能影响大，相对来说，这些地方的房价已经不低了。”

登不登记，对普通家庭影响不大

对于不动产登记，很多普通人却显得无所谓。

“什么不动产登记不登记的，我们都不知道，学校比较封闭，没人关心这个。”面对华商报记者的提问，西安未央区一中学的刘老师这样回答。

刘老师说，这事情同事都没人说起，好像都不关心。他有2套房子，第一套是单位2004年分配的厂区房，60多平方米，有房产证，目前出租，每月租金1500元。

2010年又购买了第二套住房，80多平方米，银行按揭的，第一套房子租金刚好够交房贷，没什么经济负担。

同样是教师的高校郭老师也认为，登不登记对普通家庭意义不大，目前他只有一套房子，2008年入住的，120平方米，是购买学校的房子，没有房产证，“就是想去登记，国家也不会让你登记的”。他认为，登记对国家意义重大，从定量角度上可以摸清全国房地产家底，从宏观上对整个房地产有指导和干预作用。

“中国房子功能有点异化了，扭曲了其居住功能，完全成了财富的象征，人们疯狂地购买房子，有能力没能力的都在囤房，身边这种事例太多了。”郭老师说：“有多套房子人感觉心里踏实，就以为占有了财富，造成欲望的恶意膨胀，这次不动产登记，应该对这种腐败行为会有一定的遏制作用”。

无房户“观望”，等待房价回落

采访中华商报记者发现，这次不动产登记影响最大的似乎是“无房”群体。

“不知道不动产条例实施后，能否促使房价下降？我想买房不知道该不该买，几时出手比较合适些？”最近何女士有点纠结。何女士刚刚来西安工作，目前暂时在郊区租住2居室房子，月租1500元，年租金近2万多，她感觉不划算，打算买套房子。但买新房还是二手房让她很纠结：新房大都在建设中，交房还需要一两年；二手房可直接入住，但是房屋使用年限少了几年。

尽管很多人在观望，但市场对不动产登记实施的反应还有待观察。西安美城房地产顾问有限公司首席市场分析师严九远认为，随着反腐力度不断加强，西安市场局部抛盘有一定量的增加，集中在2014年，西安南郊别墅、洋房价格降一半，高层降幅30%至40%。但目前西安二手房市场并无明显抛售现象，只是个别项目受民间借贷或个人原因等因素影响出现抛售，但只属于短期波动行为。21世纪不动产西安区域总经理邵涛表示，现在低价挂牌的二手房，有相当一部分是政府、企事业单位团购的楼盘，他们大多名下已有房产，受不动产登记的影响，急于转手。

监测数据显示，今年1月，西安城七区二手房挂牌量总量39万套，比去年12月上涨60.39%。高先生也在纠结，他准备明年结婚，最近一直在寻找合适房源，最后还是决定购置二手房。他瞅准的是急需抛售的房源，价格是最大的优势，最后决定购买南三环边上的曲江某处100平方米的房子，赠送车位，总价60万，他很满意。他觉得，不动产登记的实施，短期来说对房价影响不大，但肯定是有影响的，至于影响有多大，他也不知道。

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国外不动产登记用来干什么

据《经济日报》报道的《国外不动产登记：模式各异旨在规范》一文中列举了美国、英国、德国、法国等发达国家的做法。

德国

实行不动产登记的历史由来已久，不动产登记制度保证了100多年来德国不动产交易市场的平稳有序运行和透明规范。不动产登记是由德国民法典规定的，不动产登记由地方法院的不动产登记局掌管，专司不动产登记。

在德国，房产登记制度在很大程度上是公开的，如果能够证明与房屋存在法律或者经济方面的合法关系，登记号码、地籍单元、地址和所有人姓名等房屋登记簿的相关信息可以在不动产登记局进行查询。这种公开透明的不动产登记制度，一方面配合着德国的税收政策，对房价起到了调节作用。另一方面，也能防止官员腐败问题的滋生。德国前总统武尔夫就是因为被媒体发现一笔可疑的购房抵押贷款后，不得不于2012年2月17日宣布辞职。而在这一过程中，不动产登记制度给调查取证带来了方便。

美国

在美国，无论是房地产买卖、抵押、出租及房地产证券化等，都有一个前提，就是产权清楚。房地产登记是美国房地产管理的一项基本制度，多数地方实行的是契约登记制度，主要用于公示和地方政府征税。

英国

英国也是较早建立明确土地权属关系制度的国家。英国土地登记局的资料显示，英国于1535年进行了最早的自愿土地登记，随后建立了早期的权利契据制度。直至1990年底，英国开始在英格兰和威尔士境内实施强制土地登记制度，早期的土地制度才得以终止。