江西两地启动国家新型城镇化综合试点

　　11月27日，国家发改委等11部委联合发布《关于公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，提出将在全国59个城镇开展试点，我省的南昌市高新区和永修县艾城镇一起入围。目前两地均已启动相关工作，预计到2017年与第一批试点地区同步取得试点任务的阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。

　　记者从《通知》中看到，在总体目标上，南昌高新区指出，到2018年，常住人口城镇化率达到70%。到2020年，人口约80万，常住人口城镇化率达到73%，并在智慧城市、多元化投融资机制等方面取得进展。

　　具体任务上，南昌高新区将进一步深化户籍制度改革，提供宽松的人才落户条件，并以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。在此基础上，分区域、分领域测算农业转移人口落户费用及比例，建立以政府分担为主，企业和个人分担为辅的“三位一体”成本分担机制。

　　此外，该区还将创新投融资机制，建立政府举债融资机制，逐步剥离现有融资平台的政府属性，加强与政策性金融机构的合作，进一步完善信用评级制度，建立健全信用评级指标体系。加强政府债务管理，每年从地方公共财政预算中安排1亿元，专项用于偿还地方政府性债务。

　　对此，高新区经济发展局负责人徐晨表示，建设新型城镇是高新区的主要发展方向，入围国家试点后必将进一步加快城镇化速度，在全省实现带头示范作用。

　　而永修县艾城镇则提出力争到2020年，城镇常住人口达到4万人，城镇化率达到60%，在强化产业支撑上，将积极承接大城市劳动密集型产业转移，加快专业市场建设，规划建设艾城大宗物资仓储集散物流园。此外，该镇还将取消农业户口与非农业户口的性质区分，统一登记为居民户口。

　　为保障试点工作的开展，永修县相关负责人表示，县财政每年将安排专项资金1000万元，并建立资金保障联席会议制度。此外，县里每年还会提供200亩用地指标专项用于新型城镇化综合试点。