江西120个中心镇将培育成现代化小城市

　　6月21日，记者从省住建厅获悉，我省提出要积极稳妥、健康有序地推进新型城镇化，通过大力实施百强中心镇建设等举措，推动城乡一体化发展。

　　 重点加快120个中心镇建设

　　据了解。我省将重点加快120个中心镇建设，促进镇村联动发展。创新镇级体制机制，实施强镇扩权，依法赋予中心镇部分县级经济和社会管理权限。整合各项涉农资金，加大各级政府财政资金投入，重点扶持中心镇基础设施和公共服务设施建设。

　　大力开展社会主义新农村、和谐秀美乡村和美丽宜居村庄建设。

　　我省提出，深入开展农村人居环境整治。加快推进以“六改四普及”为重点的村庄整治建设，加强农村路网、水网、电网、通信网络等基础设施建设，提高农村教育、卫生、文化等公共服务水平，引导城镇市政基础设施和公共服务设施向农村延伸。

　　 农民建房严格执行“一户一宅”制度

　　记者了解到，为切实加强村镇规划的实施管理，建立健全村镇规划建设管理队伍，鼓励有条件的设区市开展派驻乡村规划师试点。我省将加强村镇规划建设管理，严格执行“一户一宅”制度，严格依法控制农民建房占地面积和建筑面积。开展村镇住宅小区建设试点。

　　据悉，我省将全面、严格执行规划评估和修改制度，城市总体规划批复时间不足五年的，原则上不得进行修编。

　　 建立土地利用空间管制制度

　　我省提出，建立土地利用空间管制制度，严格划定城市开发边界，优化城镇建设用地结构，提高生活用地比例，坚决控制城镇无序扩张。有序推进旧城区改造。加大棚户区改造力度，完善配套设施，改善人居环境，提升城市形象。

　　提高城市基础设施综合承载能力，加强城市交通、供水、污水、燃气、防洪排涝、污泥处置、垃圾处理等市政公用设施建设，开展城市地下管廊建设试点，大力推行共用管沟、综合管廊等地下管线建设方式。

　　我省提出，大力提升生态文明和可持续发展能力。完善城乡生态保护机制，严格划定城镇基本生态控制线，加强对城市周边基本农田、水源保护区、湿地等生态系统保护，加大对生态敏感地区的空间管制力度。依法健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，加强城乡环境保护监管。

　　发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。

　　 历史文化遗存不得“拆真建假”

　　我省提出，在推进城镇化中要加强历史文化保护和传承，大力弘扬和塑造城市文化。加强历史文化名城名镇、历史文化街区、传统街巷、历史建筑、优秀近现代建筑保护利用，加大对破坏历史文化遗存的问责力度，坚决制止“拆真建假”、“拆旧建新”的现象。积极开展城市设计，塑造具有时代特征和地域特色的城市风貌，提升城市形象和品位，提高城市综合竞争力。

　　加强农村历史文化遗存资源保护，每年选择20个历史文化名镇名村开展以整治提升为主要内容的保护工程。

　　文/ 江南都市报记者朱力纲