九江决战工业一万亿强推沿江开放开发纪实

    沿江开发风劲帆满

    ——我市“决战工业一万亿”强力推进沿江开放开发纪实

    黄金水道蕴藏着无穷的宝藏，长江沿岸也历来风光无限。

    九江的沿江开放开发成为全省“龙头昂起”的重要组成部分，并上升为省级战略。九江在沿江开放开发中抢得了先机、赢得了主动。去年，省委十三届七次全会提出了“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的战略构想，首次突破均衡发展战略，欲把九江打造成为支撑江西经济的“双核”之一。机遇难得，时不我待。为此，我市提出了“决战工业一万亿”的目标。今年以来，我市充分依托152公里优质长江岸线资源，继续坚持资金向沿江倾斜、力量向沿江集聚、项目向沿江摆布，全力推进沿江开放开发，沿江地区已经成为九江经济向前发展的主阵地、跨越发展的增长极。

    高位推动省级战略深化

    李克强总理非常重视沿江黄金水道的开发，十八大之后第一站就到九江主持召开区域发展与改革座谈会，重点内容就是推动长江中游城市群发展。去年以来，省委、省政府领导多次到沿江视察指导工作，强卫书记强调“要依托九江独特的沿江黄金岸线资源和四省交会的优越区位优势，科学规划、有序开发，真抓实干做实项目，引大做强提升产业，深入实施九江沿江开放开发战略，以新一轮的大开放带动新一轮的大发展”。鹿心社省长号召“全力推进沿江大开放、大开发、大发展”，沿江开发成为我省三大核心主战略之一。省工信委、国税、地税、国土、商务、水利、人行南昌中心支行等部门都分别出台了支持沿江开放开发的专项政策。省政府办公厅为贯彻落实《关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见》，下发了《落实江西省人民政府关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见工作任务分工方案》。“重点打造‘T’型产业带，做到‘沿江挑大梁，沿路作支撑’”。市委书记殷美根在“决战工业一万亿”动员大会上强调，城东、城西、赤码、彭湖、共德永五大板块以及修水、武宁、都昌、星子四县，要搞好板块规划，高标准、高水平地进行规划设计。

    我市组织84个市直单位支持沿江四大板块发展，在沿江开展“项目决战年”活动，初步建立了规划执行、协调服务、项目调度、督查、信息报送、目标考评、投资融资、岸线管理等八项工作机制，全市上下深入开展了二轮沿江开放开发宣传工作。沿江各县区倾全力建设基础设施，尽全力招商安商，成效显著。

    谋略创新布局沿江蓝图

    兼具省级战略和“双核”支撑两大战略的叠加优势，我市在做好沿江整体规划后，将规划进一步细化，保证寸土寸金、寸岸寸金的沿江岸线得到最大限度的开发利用。

    善弈者谋势。2013年，“1+5”规划全面完成。去年上半年，省发改委、九江市人民政府联合发布了《九江沿江开放开发总体规划》、《九江沿江四大板块产业园区规划》、《九江港口码头规划》、《九江沿江交通综合运输体系规划》、《九江彭湖地区电网规划》、《九江沿江四大板块土地利用总体规划》等“1+5”规划，沿江开放开发规划体系初步完成；加紧编制控制性详规，沿江规划更加细化。在“1+5”规划基础上，沿江七县（市、区）按照《政府工作报告》中提出的构建港区、物流园区、工业园区和临港城区“四区一体”新格局的要求，编制（修编）了各自核心区域控制性详规，为下一步更好地推进整个开放开发提供明确指导。目前，九江县、瑞昌市控制性详规已完成评审，其他各县（区）基本编制完成控制性详规，正开展后续工作。同时，为凸显物流园区和临港城区的支撑作用，已经完成沿江物流规划编制工作，并经市政府常务会议研究通过。

    全力推进增强沿江实力

    秉承着科学发展观的理念，九江开启了沿江开发“可持续发展”的崭新格局。

    我市围绕“十大基础设施工程”，加速建设了一批重大基础设施项目。沿江工业大道湖口段、彭泽段已经完工投入使用，瑞昌段、赤湖段基本完工，实现沿江工业大道全线通车；公用码头建设取得了突破性进展，省配煤中心码头、理文造纸码头等一批码头已经完工，彭泽茂华公用码头已经动工，瑞昌公用码头已经签约，赤湖公用码头正在洽谈，理文码头、长江炉料码头等一批重大项目码头已获批；物流园区建设取得更大发展，茂华物流、金旺物流城等一批配合公用码头的物流园区相继开工建设；启动了九江出口加工区转型升级为综合保税区的申报工作，城西港区铁路专用线预可研报告已通过评审，积极开展彭湖、赤码板块铁路专用线前期工作。

    大项目落地、新产业的崛起无不昭示着九江沿江开放开发进入了发展的加速期。今年以来，沿江各县（市、区）始终把项目的落户、开工、投产作为重中之重，全力做好推进工作。去年在沿江开展了“项目决战年”活动，重点解决沿江一批项目中存在的突出问题和困难，力促在建项目加快进度尽快竣工投产，签约项目加快前期尽快开工建设，在谈项目加快对接尽快签约落户，实现沿江项目个数、总投资额、完成投资额等三大指标占全市比重超70%的目标，确保沿江开放开发成为全市经济发展的主引擎和鄱阳湖生态经济区的龙头。2013年，沿江区域固定资产投资883.86亿元，占全市的58.6%，同比增长13.43%；规模以上工业主营业务收入2188.33亿元，占全市的56.7%，同比增长21.79%；规模以上工业增加值433.53亿元，占全市的55.24%，同比增长23.89%；财政总收入185.37亿元，占全市的66.2%，同比增长25.44%；实际利用外资总额6.97亿美元，占全市的56.62%。

    九江沿江发展风劲帆满驶向深蓝。

    来源： 九江新闻网 黄细超 记者 邹伟军