面对雾霾 人大代表生气了 询问现场直指监管缺位

    询问人直奔主题、切中要害、问得直接，应询人有问必答、答得真诚、答有担当。11月27日，省城京西宾馆9楼会议厅，省人大常委会专题询问大气污染防治现场，一问一答紧紧抓住当前百姓关心的热点、难点，一些问题还充满了“火药味”，直指当前我省大气污染防治面临的挑战和短板，让人强烈感受到人大履行监督职责的担当意识。

    “北京的‘APEC蓝’给了我们信心”

    27日上午9时，专题询问正式开始，电视台进行现场直播，询问的公开透明由此可见。

    询问以一问一答方式进行，没有寒暄客套。

    “有些严重的环境污染问题，是没有发生还是没有发现？是没有发现还是没有处理？是没有处理还是没有处理到位？是没有处理到位还是没有巩固？问题的症结到底在哪里？”省人大常委会委员、省人大环资委副主任委员屠永发单刀直入，连续发问。

    对于这个有些“尖锐”的问题，省环保厅厅长邓兴明答得诚恳而真切：环保部门确实还存在执法不严、监管不力等问题，特别是在基层，对偷排漏排等违法行为打击不力，还存在监管盲点。

    邓兴明对计划采取的应对措施进行了耐心说明，并希望省内各地的地方主官都树立正确政绩观，齐抓共管，不要给子孙后代留下污染债、环保债。“新《环保法》标准更高，我们压力更大，任务更重，但江西的空气治理、南昌的空气治理不会比北京难，北京的‘APEC蓝’给了我们信心。”邓兴明说。

    “320国道尘土飞扬，看不清前面车子的车牌”

    紧接着，省人大常委会委员、省人大法制委委员、南昌大学法学院法律系副主任涂书田将问题抛给了省财政厅厅长胡强：“请问省级财政投入大气污染防治资金有多少？争取中央资金有多少？”

    胡强立即应询：“今年省级财政投入大气污染防治方面的资金共有4亿，争取中央资金2.4亿。”

    专题询问现场，询问人踊跃提问，一些问题来自于他们的所闻所见或实际调研，具有很强的现实指向性。询问人直指当前大气污染防治存在的不足之处，带有明显“火药味”，现场气氛紧张、热烈。

    “今年国庆节，我从宜春回南昌，320国道上高到高安段尘土飞扬，严重到什么程度？我在车里看不清前面车子的车牌！为什么公路扬尘污染这么严重？监管了没有？”涂书田委员以他的亲身经历痛斥扬尘污染。省交通运输厅厅长朱希当即回应称，所涉公路的监管主体为地方政府，交通部门作为行业监管主体也不能回避问题，将督促相关部门进行核实调查处理。

    “审批权下放后，不能把监管责任丢掉”

    省人大常委会委员、省人大内司委副主任委员陈东有说，在调研中发现，有的企业置环保部门的要求于不顾，置人大代表的意见于不顾，就是因为它有后台，就是因为它有钱。“我们要担当起来，不论你是谁，不论你是什么企业，不论你后台有多大，不论你企业股东的腿有多粗，不论你有多少钱，你要破坏江西的空气，我们所有官员、所有人大代表必须说出，不能这样干！”

    陈东有还谈到环保部门下放审批权的问题。“简政放权绝不是简单放权，环保部门有些审批权下放到地方，地方上的人懂审批吗？能把好关吗？审批权下放后，不能把监管责任丢掉！”他的一番话振聋发聩。对此，邓兴明表示赞成，并称省环保厅在下放审批权时非常审慎，“要守住环保底线。”

    询问人提出问题，也给出意见建议。省人大代表、江西刘锡秋律师事务所主任刘锡秋就提出两条建议：“群众举报环境污染是否可以给奖金？”“所有环境污染方面的举报能不能公开上网，公开处理结果？”对此，省环保厅厅长邓兴明、省财政厅厅长胡强均给出了肯定答复。

    围绕城市雾霾天气治理、淘汰落后产能、淘汰黄标车和老旧车辆、建筑施工扬尘监管等百姓关切的热点问题，10位省人大常委会委员、省人大代表相继提问，有关部门负责人一一进行了回答。

    省人大常委会委员、省人大环资委主任委员汪毓华表示，今年省人大常委会将防治大气污染作为监督工作的重点，专题询问是人大履行监督职责的有效载体，通过这种交流互动，省人大常委会委员、省人大代表表达了人民群众的所思、所求、所盼，促进接受询问的单位对相关工作进一步总结、反思，对推进大气污染防治大有裨益，专题询问这种方式还应不断地坚持下去。（记者金路遥 实习生刘安）（原题：面对雾霾 人大代表生气了 专题询问现场一连串问号直指监管缺位）