法制网：企业公示信息核查软件“抽查宝”试点成效明显

有望推动解决基层检查标准宽严不一等问题

　　针对当前各地年报信息核查工作中，基层干部年报信息核查难、年报信息数据质量待提升的问题，记者今天获悉，由国家工商总局中国工商出版社研制开发的企业公示信息核查软件“抽查宝”已具备全面推广应用价值，下一步将应用到全国工商系统的年报信息核查工作中。

　　随着商事制度改革的持续推进，目前，以信息归集共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的新型市场监管制度框架已基本构建完成。作为深化商事制度改革、加强事中事后监管的重要手段，年报信息的核查工作对监管人员的履职能力提出了更高要求。

　　但是据了解，长期以来，由于核查人员缺乏相对专业的信息化辅助技术手段，出现了履职风险高、工作效率低、畏难情绪多等问题，无法有效解决部分市场主体填报公示信息随意性大、年报信息的数据质量不高的难题，对国家企业信息公示系统的权威性造成了一定损害。

　　为解决这些难题，中国工商出版社组织开发了“抽查宝”智能核查软件。据介绍，抽查宝APP在安卓系统上安装运行，主要利用现代移动终端技术、移动终端采集技术、GPS技术，执法人员可以进行采集、拍照、摄像、录音、GPS定位、查询被检查企业信息、现场打印检查报告等操作，具有财务核查、移动执法、证据收集、现场核查、要点提示、执法留痕、全程掌控、实时通讯、核查延展等九大功能，特别是重点针对财务事项核查实现了一键采集相关财务数据并智能比对、自动生成核查报告等功能，能够让核查人员快速、准确判断企业是否存在虚假信息或其他违法行为，有效解决了核查人员财务知识欠缺、业务能力参差不齐、检查标准宽严不一等问题。

　　在今天召开的企业公示信息核查软件“抽查宝”产品发布暨企业年报抽查信息化建设研讨会上，国家工商总局企业监管局马夫局长指出，工商部门应当切实做好企业公示信息抽查工作，特别是在注册资本实缴制改为认缴制后，对财务信息和出资信息的抽查更是工商部门履行监管职责的重要内容。加强信息化手段在企业公示信息等抽查工作中的运用，有利于及时掌握企业实缴出资和年报公示情况，提高监管的针对性、有效性。

　　马夫透露，抽查软件开发以来，试点成效明显，总局领导给予了高度评价，有效地推动解决了基层监管干部在抽查工作中对财务信息和出资信息“不敢查、不愿查、不会查”等难题。

　　据中国工商出版社社长洪丹介绍，经过近半年的实践， “抽查宝”根据各地核查实际进行了持续的改进升级，把工商部门对市场主体的各项监管内容与网络技术进行充分融合，既解决了当前工商干部开展年报信息核查的基本需求，也满足了优化提升日常监管工作机制的目的。

　　“目前这款软件已在全国多个地方试点应用并取得了良好的核查效果，有效彰显了监管执法的严肃性、权威性和专业性。通过在移动端的部署，该款软件可供省市县三级工商部门使用，有效满足对市场主体进行日常监管、年报抽查、专项抽查的县（市）工商局、所人员的业务需求和业务支撑。”洪丹说。（余瀛波）