低水平同质化的高职专业为何难关停？

7月13日，由上大学网制作发布的榜单“高职院校专业技能实力排行榜发布”在网上热传。榜单显示，高职专业布点量大且同质化，计算机、电子商务、营销、会计、物流专业扎堆。上大学网以原创首发中国虚假大学警示榜而在业界著称，网站有关负责人接受记者采访时表示，三分之一的高职院校、专业“全是为收学费而开设的，真没多大价值，很多误人子弟”。此前，全国人大常委会对职业教育法执法检查报告显示，目前中国已经建成了世界上规模最大的职业教育体系，但存在观念滞后、不能满足社会对技术技能人才的多方面需求、职业技能培训难以满足需求等六大问题。（7月14日澎湃新闻网）

高职院校专业布点量大，且高度同质化，造成考生报考时的选择困难，这也使得高职招生竞争烈度不断升级，很多院校将不得不在招生环节投入更多资源。大量同质化专业的存在，无法办出特色，也降低了高职院校毕业生的就业竞争力，并因此弱化了高职院校争取政府拨款或出资企业资助的话语权。

高职院校专业同质化倾向严重，积弊突出。冰冻三尺非一日之寒，为何各地各类的高职院校不能主动调整办学方向，至少放弃部分同质化专业，将办学资源集中到更可能办出特色的专业，让培养出的毕业生更具竞争力呢？

过去十多年时间里，不但普通高校的招生规模不断膨胀，而且中高职学校（院校）的招生办学规模也在急速扩充。在短时期内，扩大招生办学规模，校园占地、教学设备、资金等问题相对更容易得到解决，但师资配备问题就要棘手得多，如果高速扩招的中高职学校（院校）有意新设一些特色专业，就更难以配齐师资——即便勉强配齐，新设专业也较难获得报考学生及其家长的青睐。相比之下，大量设置“大路货”专业，尽快将招生规模提升到既定目标，配齐师资的压力就没有那么大。

《中国教育报》2012年9月1日刊出的报道称，大部分高职院校（72%）的经费主要来源是预算内财政拨款和学费；更有部分院校的经费来源，只有预算内拨款或学费。可以认为，中高职学校（院校）此前十多年里连续扩招，又大量设置同质化、大路货专业，重要原因在于办学者、院校管理者试图以此取悦于出资部门或地方。急速扩充的中高职学校（院校）办学规模，成为了一项可以显现职教事业发展水平的政绩，而专业同质化导致的就业率较低、中高职毕业生较难满足现代制造产业和服务业发展需求等问题，则较难与具体哪一个部门、地方联系起来。

办学规模经过连续扩充的各类中高职学校（院校），也基本上有着较为庞大的人员配备，办学方向和专业设置也因此渐趋固定化，如果没有强有力的外力介入，留给办学者、院校管理者调整腾挪的空间已经几乎不存在。

今年5月19日，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，提出“强化职业教育和技能培训……建立一批实训基地，开展现代学徒制试点示范……鼓励企业与学校合作，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才……”

要认真落实执行《中国制造2025》，将“强化职业教育和技能培训”执行到位，国家主管部委应加紧在全国范围内对现有中高职学校（院校）专业设置、资源配置进行调整，评估各类中高职学校（院校）办学水平特别是现有配置的同质化专业的办学实力、师资资质、校企合作网络、实践基地建设水平，抽查相关专业历届毕业生走向，尽早关停部分学校（院校）竞争力、办学水平较低的专业。