我国将建立供销合作社系统检验检测认证服务体系
为切实发挥供销合作社服务农民生产生活的生力军和综合平台作用,提升农村经济发展质量效益,国家认证认可监督管理委员会与中华全国供销合作总社于日前 签订合作备忘录,共同推进供销合作社系统检验检测认证服务体系建设 ,运用认证认可手段推进农业供给侧改革,更好地服务农业现代化,促进农民增收致富,推动农村全面小康社会建设。
长期以来,供销合作社作为服务农民生产生活的合作经济组织,扎根农村、贴近农民,形成了组织体系完整、经营网络健全、服务功能完备的独特优势,在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中发挥了重要作用,是党和政府做好“三农”工作的重要力量。2015年,全国供销合作社系统实现销售总额 4.3万亿元 ,共有各类法人企业 2万多个 ;专业合作社 14.7万家 ,入社农户 1406万户 ;乡镇基层社 2.8万个 ,覆盖全国 85% 的乡镇;村级综合服务社 36.1万家 ,覆盖全国 60% 的行政村。供销合作社扎根农村一线,服务基层,与农民具有天然密切的联系,容易与农民形成利益共同体。
国家认监委统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作,服务“三农”是认证认可工作的重要职能之一。近年来,国家认监委与全国供销合作总社加强合作,推动各级供销合作社积极推行产品、服务与管理体系认证,开展农技推广和农产品检验检测服务。截至2015年底,共发展省级以上农业产业化龙头企业 2532家 、庄稼医院 5.5万个 、标准化示范基地 200多个 ,通过有机、绿色、无公害等认证的专业合作社 3.4万个 。
根据合作备忘录,国家认监委与全国供销合作总社将在六大领域开展密切合作:
1
联合制定实施一批适宜于供销合作社系统、具有鲜明行业特点和特定需求的认证制度,以电子商务、农产品批发市场、农业社会化服务、农业投入品流通等领域为重点,健全技术标准,发挥认证认可惠农服务功能,提高农业供给体系质量和效率。
2共同推动供销合作社系统检验检测服务业发展,以棉花、果品、茶叶、食用菌、蜂产品等农产品和农业生产资料、再生资源产品为重点,建设一批高水平的检验检测服务平台,提升检验检测能力,完成一批农产品质检中心资质认定,承担社会委托的检验检测任务。
3共同推动供销合作社系统的企事业单位、农民专业合作社健全质量安全保障机制,运用电子商务、大数据等技术手段,完善农产品和农业生产资料检测报告、认证结果采信机制,推动信息监测预警、质量安全追溯、诚信档案等体系建设,构建质量可信、安全可靠的供销合作社系统电子商务平台。
4共同推动有机农产品认证示范区、良好农业规范认证示范区建设,加快发展有机产业,推进生态文明建设。共建优质认证农产品产销对接平台,积极引导优秀出口企业内外销“同线同标同质”生产,促进海外消费回流,满足国内农产品消费升级需求。
5共同组织科研院所、企事业单位、行业协会开展产学研合作,共同开展共性关键技术研发,共同申报、实施国家科技项目,联合组织举办认证认可、检验检测相关培训,加强人才培养,推动技术服务和科研成果转化。
6共同贯彻落实“一带一路”国家战略,推动供销合作社系统优势特色产品扩大出口,提升出口产品质量与安全水平,发展跨境农产品电子商务,加强国际交流与合作,帮助供销合作社系统拓展国际市场。