与时俱进 华丽转身 龙南创新招商引资方式
开放型经济掘金
2000年，龙南经济技术开发区（以下称龙南开发区）创建之初，只是一个工业小区；6年后，升格成为省级工业园；去年，成功跻身国家级经济技术开发区行列，并已拥有8个产业园区。龙南开发区用十几年的时间，获得的成就令人惊叹。成绩的背后，是该县与时俱进、创新求变的招商模式。
2013年，龙南开发区签约引进项目23个，签约资金150亿元，其中亿元项目12个。
与时俱进 华丽转身
——看龙南县如何创新招商引资方式
□李胜雄 叶晶晨 特约记者傅亮 文/图
图为从签约到投产仅用一年时间的新能锆业生产车间一角。
龙南开发区刚刚创园时，只有一个金塘工业园。当时，为了加快园区发展，该县几乎是饥饿式招商，招商队像游击队，没有章法，一拥而上。
游击式的全民招商让龙南县工业实现从无到有、从弱到强，然而随着工业发展，隐疾凸显。由于引进的企业零散，无法形成产业优势，削弱了企业的整体市场竞争力，这种散而乱的招商方式渐渐很难适应形势发展。
在这种背景下，龙南县适时调整招商方向，精简了招商队伍，挑选熟悉政策的专业人员，按产业类别组成4支产业招商分队，每个小分队主攻一个产业，重点引进龙头企业，加速产业的聚集和规模化，每个小分队都有招商攻略，详细标明了产业分布地域、较大的龙头企业以及联系方式等等。
龙南县重稀土资源丰富，但长期以来，稀土应用与深加工产业一直都是小打小闹，上不了规模。根据差异竞争、错位发展的理念，结合自身优势，该县决定将稀土发光材料和绿色照明产业作为主攻方向。为了引入产业龙头，该县稀土产业招商分队派出专业招商人员远赴江浙，向国内荧光粉行业四强企业杭州大明和常熟江南进行自我推销，招商分队清楚地摆出了该县稀土的资源优势以及具有针对性的合作方案，双方一拍即合，再加上中国五矿的加盟，共同投资建设了全国最大的荧光粉生产企业五矿依路玛荧光材料有限公司。按照专业化招商的理念，该县又成功引进了具有自主品牌“荧火虫”节能灯的厦门东林，建成了全市第一家节能灯生产企业。
“专业化招商就像是正规军作战，人员更专业，装备更先进，针对性更强，目标更集中，成效很明显。”龙南县商务局局长赖子安这样阐述专业化招商的好处。如今，专业化招商队伍成为龙南县招商引资的主力军，引进了许多重大产业项目。
开发区是工业经济发展的主战场，也是招商引资的核心平台和主要承载体。开发区建不好，引进项目无从落地，就谈不上招大商、招好商。
“如果投资商看到园区内规划的厂址所在地还是一座山体，土地都还没平整好，投资信心一定会受打击。”龙南开发区管委会相关负责人坦言，以前，县里一般是先把企业引进来，再进行相关的基础配套建设，这种方式对于注重效益的投资商来说，进度显然太慢了。
近年来，龙南县致力于打造一流工业平台，高起点、高规格进行规划编制，以园区、基地为单位大手笔、大气魄推进基础设施建设，加快完善园区道路、绿化、管网、通信、教育、医疗、公交、商住等配套设施。截至目前，龙南开发区共有在建和拟建项目26个，总投资近3亿元。
这些园区基础设施项目的建设，确保了签约项目马上落户，落户企业直接建厂，建成企业迅速投产。
到龙南考察之前，香港骏亚电子对于这里的基础设施水平疑虑重重，专门列出了32个问题，准备对水、电、路及用工等方面进行全方位的调查了解。对此，龙南县专门召开了调度会，让相关单位和部门现场一一解答和落实这些问题。随后，投资商实地来到深商产业园，看到这里已经通水、通电、通路，土地也进行了平整，当场拍板决定将投资12亿元的项目落户龙南开发区。“龙南筑好巢再引凤的做法，让我们的项目建设实现全程高速、后顾无忧。”该项目负责人说。
产业链招商：从种下“一棵树”到栽下“一片林”
一个企业犹如一棵树，一个产业好比一片林，产业链招商就是“植树造林”。只有形成成熟的产业集群，开发区才有旺盛的生命力。
走进龙南勤业公司的玩具车间，只见工人们着装统一，正忙碌有序地赶着订单。作为全省最大的玩具企业，勤业公司也曾经因为产品配套不全，部分配件需要到异地采购而面临生产成本增加的难题，导致市场竞争力下降。
为此，龙南县审时度势实行产业链招商，以龙头企业带动，重点引进产业关联度大、聚集度高的配套企业，实行一个园区以一个主导产业为主，实现该产业的“补链、增链、壮链”，促进产业集群加速形成。仅以玩具产业为例，在玩具配套企业方面，该县先后引进了鸿辉电机、恒达包装、五金电镀、空气清洁、微型马达等配套项目，解决了玩具产品马达、包装等配套问题。通过延长完善产业链条，吸引了更多产业链上的企业落户。目前，龙南开发区大罗工业园有勤业、华隆、新美等玩具企业11家，其中规模以上玩具企业8家，年总产值达8.74亿元。如今，该县正在规划建设玩具研发和教育基地，引进一批有实力的玩具企业，建成赣粤边际最大的集生产、研发、销售、展览、旅游于一体的玩具制造中心。
目前，龙南开发区通过产业链招商，已经形成8个产业园，其中以新型材料和再生资源回收利用为主的富康工业园，汇聚了新能锆业、齐畅新材料、天清再生资源等众多在各自产业领域具有先进水平的企业；以稀土深加工与运用为主的新圳工业园，引进了五矿依路玛、广晟和利等世界五百强和国内上市企业；实现电路板、电子组装一条龙的电子信息产业园，聚集了骏亚、班信、西多利等十多家电子信息类企业，产业链不断完备，产业集群日益壮大。
采访手记：
要支撑起一个强大的工业体系，招商引资无论从质还是从量，都不能固步自封，而应该追求与时俱进。在龙南县商务部门采访的过程中记者发现，这样的理念贯穿该县招商引资工作始终。
只有与时俱进，才能充分发挥招商引资的积极带动作用，推动产业转型升级步伐，才能继续让招商引资引领经济社会发展，为打造一流经济技术开发区提供有力支撑。为此，一方面要继续抓招商方式的创新转型，启动组团驻点招商，把商会、协会、抱团项目作为目标对象，针对性开展招商活动，提高招商成功率；另一方面，要抓好以商招商，加强对现有产业的配套。同时，围绕龙南县稀土新材料、电子信息、食品药品、现代轻工四大主导产业，紧盯行业巨头进行专门招商，让招商项目的升级带动产业集群的整体提升。