今年江西省筹千亿元办好50件实事

20.01.2015  13:00

  19日,我省召开了全省财政工作会议。记者从会上获悉,去年,我省面对错综复杂的发展形势,财政发展改革仍然取得了新成效、新进展,全省完成财政总收入2680.5亿元,增长13.7%,提前一年完成“十二五”规划的2600亿元目标任务。同时,筹集800亿元财政性资金实施省政府民生工程,50件实事圆满完成。

  2014年

  财税改革

  “营改增

  减轻企业税负27亿元

  据了解,去年我省财税改革任务27项,目前已经完成24项,出台改革文件46个,启动改革试点13项。

  预算管理制度改革

  ●加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度;

  ●开展地方政府债券自发自还试点,圆满完成143亿元债券发行工作;

  ●盘活财政存量资金,省级清理回收结转结余资金23.7亿元,清理核销预算暂付款16.5亿元,积极稳妥开展国库现金管理。

  税制改革

  ●“营改增”试点范围扩大,减轻企业税负27亿元,减税面达92%;

  ●明确从2014年12月1日起,实施煤炭资源税从价计征,就低确定税率为2%。

  

  其他方面

  ●加快推进政府购买服务,省级遴选政府购买公益性岗位、城市保洁绿化等15类26个项目进行试点;

  ●批复提高并统一了除南昌市外其他10个设区市市直机关津贴补贴标准,县(市、区)津贴补贴水平也有不同程度的提高;

  ●启动政府与社会资本合作(PPP)模式试点。

  资金管理

  全省纠正

  违规资金25.2亿元

  财经纪律

  ●去年,全省纠正违规资金25.2亿元,处理203人;

  ●推进“小金库”专项治理。全省发现“小金库”225个,涉及金额6154万元,已全部收缴或调账,处理88人;

  ●在23个省直部门及其下属单位开展“三公”经费专项检查;

  ●开展全省行政事业单位所属培训中心等机构调查摸底工作,为下一步专项整治打好基础;

  ●加强会计信息质量、财政部门内审等日常监管。全面推进会计从业资格和初级资格无纸化考试。

  三公经费

  三公经费支出

  压减12亿元

  下降21.4%

  与此同时,全省厉行节约,去年全年——

  政府采购规模

  达490亿元

  节支率达12%

  财政收入

  提早一年完成“十二五”规划

  全省财政总收入2680.5亿元,增长13.7%

  提前一年完成“十二五”规划的2600亿元目标任务。

  一般公共预算收入1881.5亿元,增长16.1%

  收入由上年全国第20位前移至第18位;增幅居全国第3位。

  所有设区市财政总收入均超100亿元

  其中南昌市超500亿元

  县级财政总收入增15.3%,高于全省平均水平1.6个百分点

  县县财政总收入超6亿元,其中——

  超10亿元的77个超20亿元的29个超30亿元的15个

  超40亿元的7个丰城市、西湖区超50亿元南昌县超80亿元

  鄱阳湖生态经济区38个县区财政总收入增长16.1%,高于县级平均水平0.8个百分点。

  财政支出

  重大项目

  28亿元支持昌九一体化等战略实施

  2014年, 省财政安排28亿元,支持赣南等原中央苏区振兴发展、昌九一体化、赣东北扩大开放合作、赣西经济转型发展、抚州深化合作、吉泰走廊等区域发展战略实施。

  安排11亿元用于南昌市轨道交通建设,安排10亿元支持省交通厅普通公路建设养护。投入2亿元促进地方航空事业发展;安排5000万元支持组建省旅游发展集团。

  统筹30亿元支持战略性新兴产业、产业集群、工业园区、企业技术改造等;改进和加强省级财政科研项目和资金管理;对符合条件的光伏发电项目,在中央补贴基础上,省级给予每度电0.2元补贴。

  省级安排外经贸发展资金6000万元,用于扩大出口规模、调整出口结构、对外承包工程、对外投资等。从2014年9月1日起,九江城西港列入启运港退税政策试点范围。

  积极创新财政支出方式,全面推行“财园信贷通”模式,撬动银行贷款229亿元,帮助6418户企业解决融资难题。开展“财政惠农信贷通”融资试点,撬动银行贷款21.1亿元,5000多个农业经营主体受益。

  民生工程

  投800亿元完成50件实事

  2014年,我省筹集800亿元财政性资金实施省政府民生工程,50件实事圆满完成。

  就业创业

  实施新一轮大学生创业引领计划,对符合条件的高校毕业生给予社保、求职补贴和税费减免政策;

  全省新增发放小额担保贷款114.5亿元,直接扶持个人创业9.2万人次,带动就业44.7万人次。

  教育文化

  统筹安排57.8亿元完善义务教育经费保障机制;

  制定公办高职院校生均拨款标准,2014年达到每生7000元以上。

  安排资金5.1亿元,用于全省农民群众免费看演出、看电影等等。

  社会保险

  城乡低保财政补差水平分别提高到月人均270元和145元;

  城镇企业退休人员养老金水平提高到月人均1934元;

  新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均320元。

  住房保障

  省财政安排114.5亿元,通过省城镇投资公司融资300亿元,支持全省棚户区改造、廉租住房和公共租赁住房建设。

  2015年

  公共服务项目资金

  三成用于购买服务

  预期目标

  省财政总收入增长12%

  GDP增长9%左右

  规模以上工业增加值增长11%以上

  社会消费品零售总额增长12.5%左右

  居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右

  与其他省份相比,我省的预期增幅是比较适中的。

  此外,2015年,我省将大力推进政府购买服务——

         政府购买服务资金占30%公共服务项目资金

  有条件的部门和地方还将进一步提高比例。

  筹集1000亿元

  办好50件实事

  2015年我省主要民生政策:

  ●稳定和扩大就业,支持高校毕业生、返乡农民工、困难群众等重点群体就业;

  ●进一步健全完善养老保障体系、医疗保障体系、社会救助体系、社会福利体系,扩大失业、工伤、生育保险覆盖范围,提高城乡居民养老、低保和医保的补助水平以及提高各类困难群体补助标准,深入开展特别救助、稳步推进县级公立医院综合改革;

  ●加快推进教育、文化、体育等社会事业发展;

  ●加大保障性住房建设和扶贫攻坚力度;进一步改善群众生产生活条件,不断提高人民群众的幸福感和满意度。

  ■信息日报记者黄培红/文

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