江西代表团分组审议全国人大常委会工作报告
3月10日上午,出席十二届全国人大二次会议江西代表团举行分组会议,审议全国人大常委会工作报告。
代表们一致认为,张德江委员长所作的工作报告,通篇贯穿了党的十八大和十八届三中全会精神,实事求是地总结了十二届全国人大常委会开局之年的工作,在认真履行宪法和法律赋予的职责,在改革、立法、监督、代表、对外交往、自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。报告还对2014年主要任务进行了全面部署。这是一个立意高远、内容翔实、务实进取的好报告,经过代表审议和大会通过后,必将成为指导当前和今后一个时期社会主义民主法治建设和人大工作的重要文件。
尚勇代表说,过去一年,全国人大常委会在立法、监督、代表工作等方面,充分发挥了国家最高权力机关的作用,为全面推进依法治国、维护宪法和法律权威、全面深化改革提供了强有力的保障。他建议,把有利于深化改革的成功经验及时通过法律的形式固定下来,充分发挥立法的引领和支撑作用。对有法不依、执法不严的突出问题,有针对性地加强监督,促进政府依法行政和司法机关严格公正执法。扩大人大常委会专职委员比例,提高代表的素质和履职能力。
刘水生代表说,全国人大常委会在立法工作中着力提高立法质量。去年虽然出台的法律数量并不多,但在管不管用、能不能解决实际问题和可操作性上有显著提高。关于人大作用问题,一方面全社会要提高认识;另一方面,人大自身也要积极履行法定职责。
洪礼和代表说,全国人大常委会工作报告越来越注意倾听群众呼声,让人大工作日益走进百姓心中,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。他建议,进一步推进人大监督工作创新发展,修改完善监督法。探索重大事项决定权问题,通过立法明确其内涵和界限。
马志武代表说,全国人大常委会工作报告全面展现了十二届全国人大常委会在开局之年的科学谋划、创新举措和务实成效,体现了紧紧围绕党和国家工作大局、积极响应人民关切、大力推进依法治国方略的有机统一。他建议,积极探索用好“质询”这一监督形式,开展相关监督工作。
张忠厚代表建议,加大执法监督力度。特别要对涉及民生的领域如食品、药品安全方面的工作,加大执法监督力度,采取强有力的措施,保障依法治国方略真正得到落实。
刘铁流代表说,全国人大常委会去年监督工作得到有效加强,开展了3次专题询问,4次执法检查,5次专题调研,听取和审议了15个专项工作报告。通过监督活动的开展,促进了行政权、司法权的依法规范、公正公平。
胡振鹏代表说,报告对今年工作进行了部署和安排,亮点很多:一是立法、监督项目逐项列出,项目反映了当前经济社会发展中亟须解决和完善的问题。二是让基层全国人大代表在五年任期内能列席一次常委会会议,是提高代表素质,发挥代表作用的创新。
王毅代表建议,对人大立法规划进行中期调整,实现党的十八大、十八届三中全会提出的全面深化改革和国家治理体系与治理能力现代化的目标要求。
龙国英代表建议,进一步完善跟踪督办机制、增强监督实效,每个人大专门委员会选准一个重点议题,持续加强监督。
陈康平代表建议,人大要进一步加强对司法工作的监督,使司法工作少受干扰,保持独立、公正。
杨慧芬代表建议,适当加强对基层人大代表的培训,提高基层代表的履职能力。
陈立国代表建议,加快石油天然气法的立法进程。
张金涛代表建议,为了更好地保护宗教界的合法权益,出台宗教法。