全国港澳研究会成立 会长陈佐洱接受中新社专访

　　中新网北京12月6日电 (记者 邢利宇 郑巧)经过半年多的筹备，全国港澳研究会于12月6日在北京召开成立大会。作为香港、澳门回归祖国后成立的第一个全国性的港澳研究学术团体，全国港澳研究会致力于推动内地及港澳地区的研究机构和专家学者开展港澳研究，以及增进三地间的学术交流与合作。刚刚当选的研究会会长陈佐洱教授在研究会成立大会后接受了中新社记者专访。

　　记者：首先恭喜您当选全国港澳研究会首任会长。学术界和社会对研究会的成立十分关注，此前港澳传媒作了不少报道，也有一些猜测。您能介绍一下为什么要成立全国港澳研究会吗？

　　陈佐洱：谢谢，能够为推进港澳研究做一些工作，我感到很高兴。成立全国港澳研究会，我认为主要有这样几点考虑。

　　一是从历史、现实和未来的角度来看，中国的香港、澳门都值得很好研究。特别是随着“一国两制”的成功实践不断深入，港澳两个特区的一些深层次问题和新问题逐渐浮现出来，在个别时点上还相当激烈，这并不奇怪。但要解答好这些问题，不仅需要港澳工作部门在实践中积极探索，也需要学术界从理论上进行总结和创新。

　　二是学术界开展港澳研究具备良好基础。上世纪80年代，邓小平同志创造性地提出了“一国两制”方针，实现港澳回归祖国的任务摆在面前，加之当时研究“亚洲四小龙”的风气正盛，内地研究机构和专家学者对港澳的研究曾掀起一股热潮。近些年来，随着内地与港澳的交流合作不断深化，内地对港澳的研究再度升温，不少科研院所和高校设立了港澳研究中心，有相当一批研究人员在从事港澳研究。这为成立全国港澳研究会提供了很好的条件。

　　三是顺应学术界要求。内地开展港澳研究的机构和学者正在形成一个活跃的学术网络。在此过程中，不少研究机构和专家提议建立全国性学术团体，以更好地凝聚和整合港澳研究力量，加强彼此间的交流合作，进一步提升港澳研究水平，扩大港澳研究影响。

　　正是基于以上三点考虑，作为内地最早建立的专门从事港澳研究的机构——国务院港澳办下属的港澳研究所联同内地多家港澳研究机构酝酿发起成立了全国港澳研究会。

　　记者：香港特区政府于12月4日宣布启动政改咨询工作，而全国港澳研究会则在今天召开成立大会，有人认为是专门为了配合中央处理香港政制发展问题。您对此有何评论？

　　陈佐洱：这纯属巧合。刚才我说明了发起成立研究会的原由和一些考虑，我还可以介绍一点情况。按照中华人民共和国国务院第250号令颁布实行的《社会团体登记管理条例》有关规定和民政部的要求，成立一个全国性的社团是需要做大量前期准备工作的，如履行严格的申报程序，包括草拟章程、会员招募、起草申请文件等诸多具体事宜，前后花了近1年的时间，在那个时候是无法预见到香港特区政府何时将展开政改咨询的。政改咨询是香港社会政治生活中的一件大事。我期待在基本法有关规定和全国人大常委会有关决定的指引下，特区将展开一场热烈而理性的讨论。研究会责无旁贷会关注研究这一讨论，但不可能只局限于香港政改问题，还会关注研究港澳基本法和港澳其它政治问题，以及经济、民生、社会、文化、历史、教育等全方位的问题。

　　记者：全国港澳研究会是一个什么性质的团体？与国务院港澳办是什么关系？

　　陈佐洱：研究会是由从事港澳研究的团体、学者及有关人士自愿结成的、非营利性的全国性民间学术团体。它的宗旨是以中国特色社会主义理论、“一国两制”方针和港澳基本法为指导，推动“一国两制”理论与实践研究以及港澳综合性研究，促进内地与港澳及海外之间的学术交流与合作。这些在研究会的章程里都已有明确阐述。根据现行的《社会团体登记管理条例》规定，国务院有关部门是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位。因此，作为港澳研究领域的学术团体，全国港澳研究会接受国务院港澳办的业务指导，但与港澳办并没有行政隶属关系。研究会根据章程的规定自行开展活动。

　　记者：您能介绍一下全国港澳研究会的机构设置吗？

　　陈佐洱：我们是按照社团管理条例的有关规定并结合港澳特殊情况来设置的。研究会的章程规定，研究会的最高权力机构是会员代表大会，每届3年。理事会由会员代表大会选举产生，在会员大会闭会期间领导研究会开展日常工作。研究会实行单位会员和个人会员制。研究会内设政法、社会、经济三个专业委员会，主要承担研究规划中确定的各项选题、发布、立项、委托、招标、评审验收等工作。凡认同研究会章程、在港澳研究领域有一定资历和影响力的内地研究机构和个人均可自愿报名加入研究会。同时，研究会邀请从事学术研究或具学术背景的港澳人士作为特邀会员。

　　记者：您刚才提到研究会邀请港澳人士作为特邀会员。请问为什么采取特邀的方式吸纳港澳人士？他们和内地会员在权利义务方面有什么不同吗？

　　陈佐洱：顾名思义，全国港澳研究会具备“全国”和“港澳”两个特点。从地域上来看，港澳是国家的一部分，不应排除在“全国”之外；从研究对象来说，研究港澳理所应当有当地的专家学者参与。内地与港澳地区的专家学者都希望有一个平台来加强彼此联系，取长补短，相得益彰。因此，研究会将以开放、包容的姿态促进三地专家学者间的合作交流，共同推动港澳研究的发展。之所以采用特邀的方式吸纳港澳人士，是既考虑到“一国两制”的特殊要求，也考虑到港澳学术界有一些与内地学术界不尽相同的地方，“特邀”更有利于吸纳港澳人士。港澳会员虽然由特邀方式产生，但与内地会员享有各项同等的权利和义务。今天，他们和内地会员一起参与了研究会理事会的选举，并且均有会员当选为副会长和理事。目前港澳会员数量还不算多，以后研究会还会从港澳特区吸纳更多有研究能力的、热心于促进三地学术合作交流的专家学者加入。

　　记者：全国港澳研究会将通过哪些工作来推动、促进港澳研究呢？

　　陈佐洱：研究会是一个为专家学者开展港澳研究提供服务的平台，它的主要功能和活动包括：制定研究规划和奖励办法，组织开展学术研讨和交流，编辑发行学术期刊，建立信息资料库，编写研究资料，出版学术著作，提供咨询意见，参与社会服务，开展相关调研、培训等等。明天，研究会将以“2013年港澳形势回顾与展望”为主题，举办首届学术年会，并正式发行研究会学术季刊《港澳研究》创刊号，随后将与澳门基金会合作在北京国家图书馆举办澳门书展。下一步，我们还会通过委托和招投标相结合的办法向研究机构、专家学者委托课题，为内地会员组织调研、培训活动，以利他们更加深入了解港澳情况。同时，我们还将创造条件帮助学者们带着研究成果走出学府、智库和书斋，到社会各界中去，倾听民众声音，汲取他们的智慧，进一步提炼升华自己的研究成果。总之，研究会将致力于为广大港澳研究工作者创造宽松、良好的学术氛围，努力成为专家学者们与三地各界民众联系彼此、交流探讨的纽带和百花齐放的精神家园。

　　记者：您认为港澳研究工作需要特别注意什么？

　　陈佐洱：我想说，那就是要以“一国两制”作为研究的基本遵循。贯彻落实“一国两制”方针是中国的一项基本国策，是中国特色社会主义的重要组成部分。“一国”是实施“两制”的前提，“两制”隶属于“一国”之内，离开了“一国”，香港特别行政区和澳门特别行政区的一切都无从谈起。中央政府对港澳的一系列方针政策和重大举措，根本出发点和落脚点就是维护国家主权、安全、发展利益，保持港澳长期繁荣稳定。这是在港澳特区实践“一国两制”的核心要求和基本目标，也应该成为港澳研究工作的核心价值和基本遵循。习近平主席最近指出：“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”这一体现唯物主义认识观的精辟论述，同样适用于港澳研究工作。我国处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了“一国两制”事业将是一个漫长的历史进程，从这个意义说，对“一国两制”理论与实践的研究也是无止境的。我们应该以锲而不舍的决心，以更开阔的视野、更开放的思想，考察新现象，总结新经验，去解决新问题，为“一国两制”事业构筑起坚强有力的学术支撑，献智出力，保驾护航。

　　记者：作为全国港澳研究会会长，您对自己今后的工作有什么期待？

　　陈佐洱：首先我要感谢各位会员和理事的信任，选我担任会长，让我年届悬车还有机会和来自内地、港澳的近30所研究机构的近300位一流专家、学者一起，为“一国两制”指引下的香港澳门再尽绵薄之力，我感到非常荣幸。

　　我和大家一样，是一名坚定的爱国者。我从小受国家、人民的培养教育，成长的每一步都感受到祖国的呵护，每一天都与祖国休戚与共。而我的后半生与港澳又结下了不解之缘，对港澳有着难以割舍的感情和期待。所以当前这个新岗位既是使命感召，也是志愿所在。我愿奉献余生里的一点余热，倾注到研究会的工作中。

　　记者：谢谢您接受我们的采访。(完) (中新网江西新闻转载)