【时政】毛开云：全民健身成国家战略需解决场地问题

　　中国政府网20日公布《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，《意见》把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元。（10月21日《京华时报》）

　　中国首部《体育法》于1995年获得通过；同年，国务院颁布《全民健身计划纲要》；此后，一系列体育法规和规章相继出台；为纪念北京奥运会成功举办，国务院批准从2009年起，将每年8月8日设置为“全民健身日”。近年来，全民健身逐渐成为市民的自觉习惯和生活方式。随着全民健身上升为国家战略，国民体质和健康水平必将进一步全面提高。然而，全民健身的场地问题却摆在了国人面前，全民健身成国家战略急需解决场地问题。

　　《南方都市报》9月25日刊载一则消息，标题为《健身热情高奈何场地少公益性运动场馆短缺》，说的是深圳的事情。文中指出，与人们日益觉醒的运动意识相比，场地不足成为当下的最大矛盾。其实，场地不足的问题岂止深圳存在？全国各地普遍存在这个问题。要不，“中国大妈”跳广场舞为何总是纠纷不断？

　　《意见》要求，完善体育设施，各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施；盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。然而，不少地方政府尤其是一些地方官，把GDP看得比生命还重要，把政绩摆在工作的第一位，没有时间和精力或者说根本没有心思建设基础体育设施。如果把完善体育设施建筑在地方政府的自觉自愿上，估计很难解决全民健身需要的场地问题。

　　尤其是《意见》提出，在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%；推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖……这些措施，无疑会增强国人全民健身的信心和自觉性，让国人看到解决健身场地的希望。然而，如果国家层面没有相应的措施进行督促和监管，一些地方政府很可能会出现两种情况：一是对完善体育设施睁只眼闭只眼，无论民声沸腾，我自岿然不动；二是即使建设和完善了体育设施，但免费或低收费开放久久落不到实处，市民也会因运动成本太高而只能望洋兴叹。

　　全民健身成国家战略必须解决场地问题。没有场地或者场地问题解决不好，全民健身怎么搞？《意见》只会成为纸老虎，“中国大妈”只能选择集体在广场舞上跳舞。