吴兰友:欢迎并感谢不专业的财务人员
广州天河区街道出现了多个“天价”采购预算。其中,天河南街道的政府采购预算表显示,该街道计划购买27个U盘(含移动硬盘),共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。而黄村街道预算表显示,该街道办公用房租金及管理费今年预计支出140万元,采购数量为1平方米。对此,天河区相关部门回应称,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。(10月12日《新快报》)
预算公开制让过去许多见不得阳光的现象被公之于众,这倒逼相关部门与人员编制财务预算时慎之又慎,但慎之又慎的预算依然会被发现若干违背常识的现象。广州天河区街道出现的多个“天价”采购预算,相关部门回应称不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,这里的“不专业”其实可以有两种理解:
一种“不专业”是指对财务制度、记账方式等专业财务知识掌握不专业,将真实情况登记错误,这种“不专业”对刚入行的财务人员来说可能存在,但对一个老财务人员来说可能吗?因为不是会计财务人员都必需持证上岗吗?也就是说每个会计财务人员必需具备最基本的专业知识。不是每年都要对会计证年审且年审时要通过最新会计财务知识考试吗?这证明每个会计财务人员应掌握了最新的会计财务规定。
另一种“不专业”则是指编制预算或审核发票记账等时,对那些事实上真实但明显违规支出,不小心在预算或账务上反映出来。目前公款吃喝等支出受到严格限制,有些单位便在预算相对宽松且便于入账的科目多造预算多记账,比如预算和账务记载是购置电脑等电子设备,真实支出可能是公款接待,类似做法绝非个别案例,而具有相当的普遍性。现在有的单位的财务人员就因为这方面的知识不专业,将本应掩盖的违规支出暴露出来,公众应欢迎并感谢这些不专业的财务人员。
因此,国家有关部门在严格控制“三公支出”之外,还应严格其它领域的公款消费支出管理,像违背常识购买U盘等电子设备有时可能不是财务人员不专业,而是不小心将财务真实支出反映出来。财政、审计等部门应加强预算编制和执行情况真实情况的审核,税务部门应改革发票管理,规定入账发票需详细记载商品等信息,并经常开展发票记载事项真实情况的专项检查。