全国“信息养老”试点江西一年多 如今靠抵押房子维持运营

不是不好，只是生不逢时。这或许是对南昌信息化养老服务中心这一年来的发展境遇最好的阐释。

日前，记者获悉，江西省首个信息化养老平台已连续亏损多月，整个中心的运营经费主要来源于其负责人在银行抵押的一套房产。“这是一个尴尬的产物，其设计初衷是为了政府买服务，现在却被硬生生地推向了市场谋生路，结果徒具一个空壳子。”一位业内人士如是评价。真实情况如何，连日来记者进行了一番探访。

现状

“智慧平台”今靠抵押房子维持运营

据悉，该中心是国家“信息养老”在江西的首次落地。2013年6月19日，在经过两年的筹备、投入800万元打造后，信息化养老平台正式走入南昌养老市场。

“至今为止，中心已收集了南昌市70余万老人的基本信息，包括老人单位、地域、健康状况、是否空巢、失独等情况，还完成了300多家加盟企业和11支志愿者服务队伍的加盟；同时，20多名专业的接线员每天接收老人需求信息，汇总需求数量、种类，帮助老人挑选、对接服务资源。”

黄国球是南昌信息化养老服务中心的负责人。养老理念的超前和“智慧平台”的启动，让黄国球在业内名声大振，他也成了各级养老工作会议上的常客。“现在有领导或外省专家来考察南昌的养老产业，总会选择来我这里参观。”黄国球说。

然而，业内的赫赫声名却并未带来信息化养老服务中心业务的鼎盛。相反，机构从创办之初就从未摆脱过运营费用短缺的困扰。而且，运营时间越长，机构压力越大。“现在靠着我把家里的一套房子抵押，勉强维持机构的运营和20多个业务人员的工资开销。”黄国球无奈地说。

探访

入不敷出，形成一个经济怪圈

近日，记者走入位于南昌市东湖区民政局一楼的南昌信息化养老服务中心。记者在现场看到，中心分为服务大厅和呼叫中心，数十名工作人员正井然有序地进行电脑操作，将当天收到的老人求助电话进行整理，并反馈给相关企业。记者了解到，中心持有的一套信息平台系统覆盖全市，可处理2000多万名老人的信息，其具有老年人基本信息智能化管理、中心平台与社区有效互通、为老人提供紧急救助服务、满足老人多样化服务需求、形成网格化养老服务体系等信息服务功能。

“目前，南昌的两个便民热线12349、12343都在我们这里，工作人员平均一天能接到300~400个电话，但多为咨询，真正在平台上买服务的不多。”中心一名接线员告诉记者。

记者了解到，中心目前主要靠使用中的“老人手机”，每月有4元/台的利润，常规的10%的中介服务费尚处于全免阶段。但由于整个南昌市场的养老产业基本处于起步阶段，以及老年人尚未形成相应的消费观念，老年手机的推广一直困难重重。“可以说，在业内我们是一流的，可社会上对这个机构却知之甚少。”

据介绍，算上2013年6月19日东湖区对辖区内80岁以上的老人、重点优抚对象和低保对象免费发放的首批350部老人手机，迄今中心仅售出了1000余部手机。这意味着，在进账上，中心每月仅能拿到4000元左右的收入，而这与其每月7~8万元钱的开销形成巨大落差。

“运营艰难的情况，导致了几乎没有宣传推广经费，而这个机构你不去宣传，就找不到客户群，周而复始形成一个经济怪圈，机构自始至终陷于亏损之中。”黄国球表示。

为“政府买服务”设计 却难有市场竞争力

“在外省考察时，我们了解到，那里的信息化养老多为政府购买服务，以长沙为例，政府出资委托信息养老平台为全市老人打亲情问候电话，这既推动了政府的养老工作，又保障了养老机构的生存。”基于这一经验，“让政府购买服务”成为黄国球最初设计的信息化养老中心的运营模式。然而，一路走来，中心在承接政府买服务方面却总是不尽如人意。

据了解，由于中心运营的模式为民办公助，东湖区民政局将该局一楼整层免租金给信息中心作为办公场所。另外，中心作为非营利性机构，享受税费、水电费减免政策。不过，“购买服务”却鲜少传出。

2014年初，省市民政部门开展公益创投项目，南昌信息化养老服务中心也提交了申请项目书。最后，中心获得了南昌市民政局6万的创投资金。依照规定，创投资金是不能用于人头经费上的，而接线员的岗位工资恰恰是他们最主要的开销。

“企业做的是政府的工作，原本应由政府来购买服务，但现在实现不了，企业被硬生生地推向市场谋生路。可其所具有的产品和服务都是围着政府转，其很难有市场竞争力。久而久之，难免会出现尴尬。”一位业内人士在考察该中心后如是说。