小孩出生一年余仍未取得出生证 给小孩带来诸多麻烦

　　近日，一位瑞金市民向本栏目反映，她的小孩在瑞金市妇幼保健院出生一年有余，医院以没有准生证明和未缴纳社会抚养费为由，不为小孩开具出生医学证明。这给她带来了许多麻烦，甚至还被警察误认为是人贩子。

　　 没有缴纳社会抚养费无法办出生医学证明

　　2013年6月，瑞金市民谢女士在瑞金市妇幼保健院顺产一名女婴，这是她的第二个小孩。一周后谢女士顺利出院时，被告知需要出具准生证才能办理出生医学证明，由于没有准生证，一家人便带着小孩匆匆离开医院。

　　同年7月 ，她再次来到医院向工作人员申诉，索要小孩出生医学证明。该院工作人员说：“瑞金市卫生局和计生委都要求各医疗机构在开出生医学证明前，需要查看准生证或缴纳社会抚养费的证明。”对此，谢女士很无奈地说，根据《中华人民共和国母婴保健法》第三章第二十三条规定，医疗保健机构和从事家庭接生的人员按照国务院卫生行政部门的规定，出具统一制发的新生儿出生医学证明。规定并没有提出要出具准生证明和缴纳社会抚养费的证明。

　　谢女士还说，第二个小孩属于计划外生育的，她愿意缴纳社会抚养费，只是家庭十分困难，拿不出钱缴纳社会抚养费。

　　 没有出生医学证明给小孩带来诸多麻烦

　　据谢女士说，由于小孩没有出生医学证明，招来了许多麻烦，小孩至今不能上户口，没有户口，带小孩外出很不便。去年底，她带小孩外出务工，在上火车时就被警察询问小孩的身份，由于没有身份证明，她不得不回家拿住院生产证明。她还说，小孩逐渐长大，可没有户口，预防接种不能做；当小孩生病住院时，没有有效身份证明，医院更是推三阻四不接收。

　　这些让谢女士很难接受，如果没有出生医学证明，那孩子永远是黑户，她未来入园、入学该怎么办？

　　与谢女士一样，赖女士也很着急，她小孩是2010年出生的，由于没有出生医学证明，小孩的预防接种也一直被耽搁，她沮丧地说：“只要有钱我一定会缴纳社会抚养费，但是因为没有出生医学证明，就耽搁孩子成长，这合理吗？”

　　 瑞金将户籍登记与社会抚养费“松绑”

　　7月30日，记者来到瑞金市，谢女士也从深圳务工地赶到瑞金市，记者与谢女士一同在瑞金市妇幼保健院见到了该院副院长黄跃英。

　　黄跃英表示，她非常同情谢女士，与谢女士一样，没有办到出生医学证明的小孩还有很多，之所以造成这种情况，与地方政策有关，若违反地方政策，医院相关人员会受到处分。她还说，现在情况可能有变，近日市有关部门会研究赣公字〔2014〕118号《关于进一步加强出生登记管理工作的通知》。

　　黄跃英说的情况，记者在瑞金市计划生育委员会得到了证实。该计生委办公室主任说，7月30日，瑞金市正在研究不将户籍登记与社会抚养费捆绑的决定，不久就将对外公布。

　　8月1日，记者再次致电瑞金市计划生育委员会，该办公室主任明确说，经过全市会议研究，瑞金市坚持依法行政，不得将户籍登记与社会抚养费征收挂钩。同时，瑞金市妇幼保健院也不能将出生医学证明与社会抚养费挂钩。

　　8月3日，瑞金市卫生局袁姓副局长致电记者， 瑞金市是根据当地上一年新生婴儿出生人数，向上级部门申领新生婴儿的出生医学证明册。由于今年政策有所调整，部分医院申领的出生医学证明册不够，因此有部分市民如需要补办仍需要等待。该局正向上级部门申请补给出生医学证明册。

　　记者也将这一消息通知了谢女士，她高兴地表示将择日请假返回老家办理小孩的出生医学证明，并深深感谢记者的帮办。

　　江西日报记者 陈化先