人大代表刘道平：建立病险水库除险加固常态化投入机制

　　□本站记者  刘文杰

　　水库是水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、发电、灌溉、供水、航运、养殖、旅游、生态等多种功能，也是调控水资源时空分布、优化水资源配置最重要的工程措施之一。此外，水库还是一些市县的饮用水源、应急备用水源和重要战略水源，“实施病险水库除险加固是解决水库工程安全隐患及水缺、水患、水脏、水资源可持续利用问题的有效途径之一。”全国人大代表、四川省人大常委会副主任刘道平说。

　　我国绝大部分水库建设于上世纪50～70年代，受工程设计寿命、极端天气及自然灾害影响，每年有大量水库因灾出险、积病成险，成为新增的三类坝病险水库。“水库出现险情是一个动态变化的过程，而病险水库除险加固也不可能一劳永逸。”刘道平说。

　　另外，第一次全国水利普查新增的1万余座水库，绝大部分为从未进行过除险加固的塘升库工程，也亟需进行除险加固，消除安全隐患。

　　刘道平介绍，以四川省为例，据2014年底最新统计的四川省水库大坝安全鉴定结果，全省共有2321座新增小型病险水库存在安全隐患，其中除784座已安排中央资金进行除险加固外，还有1537座新增小型病险水库亟需在“十三五”期间进行除险加固。

　　刘道平建议中央建立病险水库除险加固常态化投入机制，定期投入中央资金对新鉴定为三类坝的病险水库进行除险加固，确保水库工程长期发挥效益。特别是对四川等西部欠发达地区新增一般小（2）型病险水库除险加固进行补助。

　　“目前，中央已将小（1）型及重点小（2）型病险水库列入中央专项资金补助范畴开展除险加固。但四川省坝高10米以下或库容20万立方米以下的一般小（2）型病险水库险情更为严重，限于无中央补助资金，地方财力又无力整治，仅能带病运行。建议国家尽快对西部欠发达地区一般小（2）型水库病险水库除险加固项目进行中央资金补助，早日消除安全隐患，充分发挥水库工程效益。”刘道平说。

　　来源：中国水利网站 2016年3月14日