人民网评:刘铁男案,人治腐败与法治反腐的镜鉴
9月24日,河北省廊坊市中级人民法院微博直播刘铁男案庭审,引来围观无数。外媒纷纷发布消息和评论,关注中国反腐行动,更关注庭审直播这一“不同寻常”的举动。
“强大的中国改革策划机构前负责人站上被告席”,这是“中国反腐败运动的标志性成果之一”,法国《回声报》称。所谓“标志性”,不仅仅在于刘铁男是中国十八大之后首个被中纪委立案调查并“双开”的省部级官员,还因为刘铁男案的行进路径。由微博举报引发,到新闻监督跟进,再依法进入司法调查程序,并遵循司法公开直播庭审,刘铁男案集中反映了当下中国的反腐现实——人治腐败的痼疾与法治反腐的努力。
刘铁男案发生是人治腐败的结果。据起诉书,刘铁男涉嫌受贿3558余万元,多是在项目审批过程中提供便利,并非法获利。梳理起诉书,其中“项目审批”、“提供帮助”、“打招呼”等成为高频关键词,审批权力集中及审批权的自由裁量给刘铁男留下了巨大的寻租空间。国家发改委也曾就此反思,审批管理事项过多过细,权力运行缺乏标准和规范,权力行使不够公开透明、监督乏力,使得公权滥用、以权谋私有了可乘之机。
而刘铁男案被揭露到审理的整个过程,则体现着法治反腐的探索。回溯刘铁男案,纪检部门从媒体公开报道中寻线深入调查,司法机关通过微博直播公开庭审过程,无论是微博检举,还是阳光庭审,处处彰显着新闻监督的正能量。新闻监督是制衡权力、预防腐败的重要力量,对新闻监督权的尊重,是法治反腐的必然选择。
新闻监督只是法治反腐的一条途径,用法律制度约束权力才是法治的根本。在庭审现场,刘铁男也痛哭忏悔,称“每每看到起诉书都在反问我自己,这是我吗?我怎么会堕落成这样呢?”但愿,刘铁男个人的痛悔能够成为这个时代的镜鉴。只要权力没有被真正关进笼子,“刘铁男们”仍然难免会前赴后继,今日的当庭痛哭不过是一时的惊惧,并不能彻底消除贪官们以权谋私的渴望和逃避监督和法律制裁的侥幸。
法治约束权力,就是通过制定法律制度和严格落实法律,明确权力行使的边界,规范权力行使的形式;通过对社会监督、新闻监督权力的保障,确保掌握权力者对权力的使用和运行始终心怀敬畏、尊章循法办事;通过强有力的惩罚制度,使权力人对滥用权力的后果能有预判、有警醒,变权力他律为自律,不再心存侥幸,从而真正实现官员“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”。(郝洪)
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