我省创新监管方式 企业点赞“执法有温度”

　　大江网/大江新闻客户端讯 秦可、祝孝章、江南都市报全媒体记者许佳慧报道：“真的太感谢了，轻微违法行为不予处罚，既维护了法律权威，也增添了人情味，以后我绝不会再犯这样的错误了。”7月22日，新余市晗澜电子商务有限公司法定代表人李盛建将一面“尽职尽责服务高效”的锦旗，送到分宜县政务服务中心市场监督管理局窗口，对该局有温度的执法表示感谢。

　　为了扩大公司的经营，李盛建想将公司的股权进行变更，但他发现，因未按规定期限公示年度报告，该公司已被列入经营异常名录。“公司被列入经营异常名录，就无法进行股权变更，影响公司的发展。”李盛建向记者回忆道。

　　抱着试一试的心态，李盛建来到分宜县政务服务中心，向分宜县市场监督管理局的工作人员咨询。原来以为可以移出经营异常名录、办理股权变更，但让李盛建没想到的是，按照相关法律法规，公司还将面临1万元以下的罚款。

　　正当李盛建心灰意冷时，工作人员告知，由于该企业的行为是初犯，且符合分宜县市场监管局发布的“关于对市场主体未年报行为给予宽展期免予行政处罚公告”的免罚情况，可免除对企业的罚款，移出经营异常名录。

　　随后，李盛建便在一旁的自助服务区填写了移出经营异常名录的申请。工作人员也第一时间将该公司移出了经营异常名录，并帮助其办理股权变更。

　　分宜县市场监管局实行首违不罚、呵护市场活力是我省创新监管方式方法的一个生动写照。近年来，省市场监管局持续推进“放管服”改革，一系列改革举措有力激发了各类市场主体的活力。

　　我省积极探索包容审慎监管，优化法治化营商环境。总结全省市场监管领域轻微违法行为免罚清单实施经验及社会成效，发布《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(2.0版)》，让执法既合法合规又合情合理。

　　深化部门联合“双随机、一公开”监管。进一步拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，动态建立完善“一单两库”，将更多事项纳入联合抽查范围，实现“进一次门、查多项事”。

　　运用信用风险分类结果提高监管效能。建设了江西省市场主体信用风险分类管理系统，对全省429万户市场主体，按信用风险从低到高分成ABCD四类，每月动态更新分类结果，并实现与江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台互联互通。