前三季度江西服务业发展提速 存在的问题不容忽视

　　前三季度，我省经济持续平稳增长，全省GDP突破1万亿元，达10797.91亿元，增长9.5％。其中，服务业增加值为4015.86亿元，占GDP比重为37.2％，比去年同期提高了0.3个百分点。表明我省经济转型升级、提质增效步伐加快，服务业对全省经济的拉动力逐步增强，对经济增长的贡献率进一步提高。

　　一、服务业发展基本情况和特点

　　（一）服务业增加值占比及增速稳步提高

　　前三季度，全省服务业实现增加值4015.86亿元，同比增长8.0％，增速比上半年上升0.3个百分点；服务业占GDP比重为37.2％，比上半年提高0.9个百分点。从行业增加值增速看，金融业、公共管理和社会组织增长速度达两位数以上，分别为14.2％、10.4％。

　　（二）服务业税收保持快速增长

　　前三季度，全省服务业税收收入达907.97亿元，增长14.9％，服务业税收占税收总额的比重达到54.7％。其中，地方服务业税收收入592.37亿元，增长6.5%；国税收入中的服务业税收315.60亿元，增长34.7%。增速较快的行业有，金融业税收为121.12亿元，增长30.1％；房地产业税收为341.00亿元，增长15.9％；租赁和商务服务业税收为64.42亿元，增长48.9％。

　　（三）服务业固定资产投资稳中趋缓

　　前三季度，全省完成服务业固定资产投资4550.10亿元，增长27.1％，增速比上半年回落3.2个百分点；服务业投资占全社会固定资产投资的42.1％，比重比上半年提高0.1个百分点。其中，增速较快的行业有：文化、体育和娱乐业增长92.9％；信息传输、软件和信息技术服务业增长77.5％；租赁和商务服务业增长65.0％。

　　（四）消费市场运行良好

　　前三季度，全省限额以上批发业、零售业商品销售额分别为4209.50亿元、3413.07亿元，增长11.9％和16.3％；住宿业、餐饮业营业额分别为88.20亿元、467.85亿元，增长10.4％和17.2％，增速比上半年分别提高0.2、0.3个百分点。

　　（五）规上服务业企业盈利上升

　　全省1796家规上服务业企业调查资料显示，1-8月，全省规上服务业企业营业收入为823.80亿元，累计实现利润总额91.29亿元，同比增长16.0％。其中，电信、广播电视和卫星传输服务实现利润总额39.84亿元，增长15.6％；商务服务业实现利润总额4.83亿元，增长1.4倍；专业技术服务业实现利润总额3.39亿元，增长51.4％。

　　二、服务业发展存在的问题

　　（一）与全国及中部省份比，服务业比重偏低，增速平缓

　　前三季度，我省三次产业结构为9.2：53.6：37.2，服务业所占比重低于全国9.5个百分点。在中部六省中，我省服务业占GDP的比重位于第四位，高于河南和安徽；服务业增加值的增速与安徽持平，也位于第四位，低于增速最高的湖南2.1个百分点。

全国及中部六省服务业增加值

　　（二）房地产资金短缺，处于低位运行状态

　　今年以来，随着信贷投放持续紧缩，江西房地产企业开发资金短缺影响逐渐显现，各项指标均处于低位运行状态。前三季度，江西房地产业实现增加值406.02亿元，同比增长4.7%，增幅比去年同期回落8.6个百分点；占服务业增加值的比重为10.1％，比去年同期下降0.3个百分点。从商品房销售情况看，前三季度，全省商品房销售面积由正转负，同比下降1.4％；住宅销售面积下降0.3％。

　　（三）服务业实际利用外资比上年下降

　　前三季度，全省服务业实际利用外资12.96亿美元，同比下降0.2％。其中，批发和零售业实际利用外资1.14亿美元，下降37.4％；租赁和商务服务业实际利用外资2.37亿美元，下降22.6％；科学研究和技术服务业实际利用外资1.32亿美元，下降16.2％。服务业实际利用外资在全部外商直接投资中所占的比重也有所回落，仅为21.1％，分别比去年同期和上半年下降2.2个、0.6个百分点。

　　（四）各设区市服务业发展不均衡

　　受行业分布、经济基础等多种因素影响，各设区市服务业的发展水平、在经济中所占比重都有较大差异。前三季度，南昌市服务业增加值占GDP的比重为40.4％，高于全省3.2个百分点，其他设区市均低于全省平均水平。从服务业增加值增速来看，上饶市实现两位数增长，达10.6％；赣州市、吉安市、宜春市、抚州市增速也快于全省，其他各设区市均低于全省增速。抚州市、吉安市、新余市受“营改增”影响，1-8月的规上服务业营业收入分别下降58.0％、29.0％、10.4％。

　　三、加快服务业发展的几点建议

　　（一）大力发展生产性服务业

　　要认真贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）文件精神。加快发展生产性服务业，是转变经济发展方式、促进经济稳定增长的重大举措，对促进产业结构调整、推动产业发展升级意义重大。要加快生产性服务业的创新发展，实现服务业与农业、工业等在更高水平上的有机融合、互动发展，形成与之配套、为之服务、并引领其发展的生产性服务业体系。大力发展研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等生产性服务业。

　　（二）积极发展民生服务业

　　要围绕解决民生问题，促进社会和谐，大力发展面向民生的服务业。鼓励社会资本投资发展医疗卫生服务业，支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务；全面发展中医医疗保健服务，实施“名医、名科、名院”工程；积极探索政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的养老服务业发展道路，制订和完善养老服务业机构行业准入标准、登记公告制度和退出机制，设立江西健康养老服务基金；大力发展全民体育健身产业，加强城乡居民基本体育服务设施建设，鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部及运动健身培训、健身指导咨询等服务。

　　（三）提升发展旅游产业

　　要积极推进旅游行政管理体制改革，加强旅游行政主管部门的统筹协调职能；优化旅游产业布局，加快鄱阳湖生态旅游区、红色旅游示范区、国家乡村旅游度假实验区等重点景区建设步伐，推出精品旅游线路；完善旅游交通网络，优先建设连接旅游景区（点）的道路；培育多元旅游业态，实现休闲度假旅游、乡村旅游、水上旅游、医疗养生旅游等多种旅游业态相互促进，共同发展。

　　（四）稳步发展房地产业

　　要因地制宜，分类指导，实行多样化、差别化的调控政策，调整信贷政策，切实增强住房消费对经济增长的拉动作用，以增加居民住宅和改善居住条件为重点，支持自住房需求，大力发展普通商品住房和经济适用住房建设，营造良好的居住环境，打造适合现代服务业发展的城市空间。

　　（五）加快发展现代物流业

　　大力发展大宗物资铁、水、公联运，建立联运示范物流园区，加快多式联运协同发展；充分发挥我省产业优势，在冶金、钢铁、石化、建材等产业聚集区推行采购、生产、销售和物品回收一体化运作，促进制造业与物流业有机融合、联动发展；积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，创新物流业务模式，促进物流配送服务向信息化、数字化方向转变，实现电子商务与物流配送有机结合；支持物流企业引进和研发信息化技术，开展物流通用设施、技术标准、数据传输标准、物流运作模式、管理和服务等标准的研制和普及工作，鼓励重点领域物流加快发展。

　　（六）促进电子商务发展

　　重点培育和扶持一批基础扎实、前景广阔、成长良好的电子商务示范企业，创建电商品牌，带动相关领域电子商务发展；鼓励各地按照产业和产品特色，创建省级电子商务产业基地，促进全省电子商务产业集聚发展；建立电子商务示范城市，通过区域示范，带动全省电子商务发展；加快推动特色产业上网工程，支持有实力的特色产业上网经营，发展壮大电子商务；开展中小企业电子商务培训服务，鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台。

　　（七）创建省级现代服务业集聚区

　　以现代服务业集聚区建设为抓手，强化资源整合，增强集聚区要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力，提升服务业集约发展水平；重点培育和扶持中内商务区、创意产业园、科技创业园、软件产业园、服务外基地、商贸综合体、文化休闲旅游区、现代物流园、新型专业市场、综合性生产服务集聚区等九种类型的现代服务业集聚区。