加大支持力度 开创人民政协工作新局面

　　●胡晓海

　　近年来，南昌市青云谱区委高度重视新时期人民政协工作的发展，加大对区政协创新工作的支持力度，积极为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是为基层协商民主的实践探索创造有利条件，把支持政协工作落到实处，使全区政协工作呈现出“特色新、活力强、亮点多”的新气象，开创了新形势下青云谱区人民政协工作新局面。

　　一、加强对政协工作的领导

　　区委按照总揽全局、协调各方的原则，不断加强和改善党对政协工作的领导，发挥区政协在助推全区经济社会各项事业发展中的积极作用。一是区委常委会每年定期听取区政协党组的工作汇报，研究解决区政协工作的重大问题。二是区委要求各部门、各单位进一步加强政协有关知识的学习，不断提高对政协工作地位和作用的认识，把政协工作摆上重要位置，并相继出台了《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》《关于加强人民政协民主监督工作的意见(试行)》，对新形势下加强人民政协工作提出了明确要求，进行了周密部署。

　　二、支持政协履行三大职能

　　注重发挥人民政协组织知识层次高、专门人才多、议政能力强的优势，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不断推进区委决策的民主化、科学化。

　　一是重视政治协商。区委始终坚持“政治协商在党委决策前、人大通过前、政府实施前”的原则，对重要人事变动、重大政策制订、重要工作部署、每年的政府和两院工作报告等，都要事先征询区政协的意见；区委领导每年都出席政协的全委会，特别是近3年来，每次全会期间，专门抽出半天时间与近200余名政协委员一道，参加区政协举办的“谋发展之计、想群众之需、园生态之梦”等专场建言献策发言大会，认真听取区政协各界别委员代表关于“打造梅汝璈故里—朱桥梅村、以洪都老工业区整体搬迁改造为契机推进青云谱区产业转型升级、关于在征迁收储中贯穿群众工作、如何依托网络问政平台提升政府形象”等发言，并对大会发言进行“1对1”的点评，与政协委员共商改革发展大计。同时，支持并积极参加区政协开展的“群众在心中—委员进社区”、委员义卖广场、“连心”走廊等的基层协商民主工作实践探索，为区政协基层协商民主探索提供强大的力量支持。

　　二是重视民主监督。为支持区政协“协商民主半月谈”及“八个一”特邀监督员等民主监督工作的深入开展，区委出台了《关于加强人民政协民主监督工作的意见》，并与区政府、区政协共同出台了《关于督办区政协八届四次会议建言献策大会发言建议的通知》，以强化民主监督工作，提高民主监督实效。第一，定期选派区委、区政府及部门领导参加区政协举办的“协商民主半月谈”工作暨八届四次会议建言献策大会发言督办会，用一年的时间，专门对建言献策大会发言的11个重点课题进行督办，并在次年的政协全会上以宣传片的形式，向全体政协委员汇报调研成果转化，实实在在地将政协的智力成果落实好。第二，按照区政协“一个通知、一个聘书、一张监督卡、一张图片、一个计划、一个台账、一个机制、一个报告”的“八个一”特邀监督员工作思路，要求区委各部门、区直各单位积极配合区政协开展好工作，努力实现民主监督工作的制度化、科学化、常态化。第三，区委要求各职能部门定期举行区情、政情通报会，及时向政协全体委员、常委会议、主席会议、专委会介绍全区经济运行和社会各项事业发展情况，通报重要工作的进展以及社会各界群众关注问题的解决情况，特别是区委每年向政协通报全区经济社会发展及党风廉政和反腐败工作情况，听取意见和建议，接受委员的咨询和评议。

　　三是重视参政议政。区政协充分利用提案、反映社情民意信息等多种形式，把握民生脉动，传递百姓声音。区委高度重视政协的调研视察、建言献策等参政议政工作，对政协委员日常反映报送的重要社情民意，区委给予高度重视，区委领导及时作出批示，落实有关办理单位，明确办理要求，加强督促检查，同时，区委支持政协采取提案办理“回头看”的方式推进提案、社情民意的办理工作，对区委的重点工作和群众关心关注的热点难点问题，开展专题督办，如文明城市创建、工业园区建设、环境保护、社区居家养老、未成年人思想道德建设，等等。区委及各部门对政协提案工作的重视和支持，极大地调动了政协委员的积极性，使政协提案数量进一步上升，质量进一步提高。如“关于建设青云谱区老年大学的建议”提案，得到区委、区政府的高度重视，区政府拨款200万余元在井冈山大道和洪都南大道交界处，建设了“青云谱区老年大学”，已有300余名老同志参加学习，极大地丰富了老年人的生活。

　　三、支持服务中心工作

　　区委在各项工作分工中，安排政协参加各项中心工作，拓宽政协发挥作用的渠道。根据区委、区政府安排，政协领导班子成员在履行政协职能的同时，直接参与旧改征迁、项目建设、招商引资、创文保卫以及“治脏治乱、拆违拆临”等重点工作。如：包括主席在内的区政协副县级以上领导共挂点联系15家重点企业，政协委员对接帮扶136家小微型企业；再如：青云谱区实行的是街道带村片区工作体制，每个片区由1个街道带1-2个村组成，其他几位副主席分别在洪都片区、三店片区、旧城改造指挥部担任副指挥职务，参与片区和旧改工作，并分工负责全区重点项目的考核、宣传、信访维稳工作，为全区的经济发展做出了积极努力。 (作者系南昌市青云谱区委书记)