十八大以来反腐账本：收缴201亿挽回387亿

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十八大以来反腐账本：收缴201亿挽回387亿

　　中新网北京7月30日电(记者 阚枫)29日，中纪委官员透露，十八大以来的反腐风暴中，已有效挽回经济损失387亿元，收缴了201亿元的违纪所得。落马官员的贪污钱财如何处理？十八大以来，哪些“老虎苍蝇”的违法违纪所得触目惊心？“打虎拍蝇”后，“反腐账本”更需关注。

　 　贪官赃款如何处理？

　　——分涉嫌犯罪所得和违纪所得，多上缴国库

　　十八大至今的反腐风暴中，落马“老虎”数量已过百，因违纪或违法遭拍打的“苍蝇”更是数量庞大，涉案官员的贪赃钱财如何处理？

　　7月29日，中纪委案件监督管理室的韩晋萍处长在做客中纪委网站访谈时，就这一问题进行了详解。按照韩晋萍介绍，贪官违法违纪所得的钱款需分两种情况，一种是涉嫌犯罪的款项，另一种是违纪所得。

　　前者是案件进入司法程序以后，最终经过法院判决认定是犯罪所得的那部分；后者则是在纪检监察机关认定其仅仅是违反党纪政纪的违纪所得，这一部分是需纪检监察机关收缴并上缴国库。

　　记者查阅发现，针对涉嫌犯罪的款项，当前的法律中已有明确规定，按照刑法规定，“没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”

　　对违纪所得，韩晋萍介绍，这部分款项有没收、追缴和责令退赔三种方式。没收的应一律上缴国库，对于追缴或责令退赔的款物，依法不应当退回、退赔，或者是因为客观原因不能退回、不能退赔的，也是应当上缴国库。

　　此外，对于这些上缴国库的财物，如果是钱款的话，就由纪检监察机关直接上缴国库；如果是物品，就要由相关的部门通过拍卖等方式，变现以后把变价款上缴国库。

　　根据韩晋萍介绍，十八大以来，到今年6月，全国纪检监察机关在办案当中，除了将涉嫌犯罪所得的款物移交司法机关由司法机关依法处理之外，还收缴了201亿元的违纪所得，上缴国库。

　　此外，韩晋萍还介绍，从十八大到今年6月，全国纪检监察机关在查处腐败案件的同时，已经有效挽回经济损失387亿元。

　　对于什么叫“挽回经济损失”，韩晋萍举例，称如违规获得了土地，纪检监察机关就会要求把违规获得的土地再重新收归国有，如低价处置国有资产的，低价处置的这部分差价就要由相关人员或者相关的企业退回。

　 　落马“老虎”贪赃情况知多少？

　　——已受审高官13人受贿过千万

　　十八大以来，落马“老虎”的贪赃款项到底有多少？

　　排除上文所述被纪检机关认定为违反党纪政纪的违纪所得，盘点十八大以来已经过堂受审的省部级及以上官员，他们被检方指控或已被法院认定的犯罪所得就已数目惊人。

　　中新网记者统计，截至目前，十八大后落马的省部级及以上高官中，已有17名官员站在了法庭被告席，包括周永康、王素毅、刘铁男、李达球、童名谦、倪发科、季建业、廖少华、陈柏槐、陈安众、蒋洁敏、李春城、郭有明、祝作利、阳宝华、王永春和郭永祥。

　　梳理可见，在上述已经开庭审理的“老虎”中，除了“玩忽职守罪”的童名谦，检查机关对其余16人的指控中均涉及“受贿罪”。

　　就具体的涉案金额来看，上述16人中，除了陈柏槐、陈安众、祝作利，其余13人被指控或已被认定的受贿金额均在1000万元以上。

　　除了受贿罪，倪发科、蒋洁敏、王永春和郭永祥还涉及“巨额财产来源不明”。

　　例如，在今年4月开庭审理的国资委原主任蒋洁敏中，检方指控其对1482.6174万元的巨额财产不能说明来源。

　　再如，本月开庭审理的中石油原副总经理王永春，除了受贿，检方还指控，“截至2013年8月25日，王永春的个人和家庭财产、支出明显超出其个人和家庭合法收入，对于差额部分中的4245.514万元的巨额财产不能说明来源。”

　 　“苍蝇”也能成巨贪

　　——小官巨贪，赃款“累坏”点钞机

　　十八大以来，除了落马“老虎”，那些官衔不高，但每每出现都能震惊四座的“小官巨贪”，更为引人关注。

　　今年5月27日，河北省保定市人民检察院决定，依法对国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远以涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪向河北省保定市中级人民法院提起公诉。

　　最高检反贪污贿赂总局局长徐进辉曾表示，魏鹏远家中搜查发现现金折合人民币2亿余元，成为建国以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。

　　而据多方证实，魏鹏远被带走时，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。

　　相比于司局级干部的魏鹏远，河北秦皇岛城市管理局原副调研员马超群可谓“小官巨贪”的代表。去年11月，马超群被查，其家中搜出现金约1.2亿元、黄金37公斤、北京和秦皇岛等地的房产手续68套。

　　媒体报道称，马超群的现金被装在40多个水果箱中，有的甚至已有发霉迹象。由于钱太多，马超群还租了房子专门放钱，屋内铁皮箱里装满钱，清点工作进行一整夜。

　　“小官巨贪”最近的典型，是被称为“双百院长”的云南省第一人民医院原院长王天朝。根据最高检今年4月的通报，2005年至2014年，王天朝利用担任云南省第一人民医院院长的职务便利，多次收受他人财物，共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。

　　 延伸阅读：“苍蝇老虎”没收赃款如何使用？

　　——社科院报告曾建议将没收财物投入社保、民生领域

　　今年3月18日，中国社科院法学研究所发布了《法治蓝皮书：中国法治发展报告(2015)》，这份报告就特别关注了反腐查扣财物的流向问题。

　　报告称，2015年，反腐败工作将继续保持高压态势，查处各类贪污腐化案件的力度不会减弱。构建全方位预防与惩治腐败的法律制度体系，对公职人员的行为进行规范，营造不能贪、不敢贪、不想贪的制度与社会环境。

　　在具体工作中，这份报告建议，有关部门在查处案件过程中及时向社会公开案件查处进程，同时，还有必要向全社会公开贪腐案件查扣财物的查抄、流向、处置等情况，避免出现糊涂账现象。

　　“可以考虑将没收的部分财物投入社保、民生领域，让社会共享反腐败斗争的成果，这不仅有利于提振公众对反腐败工作的信心，也可彰显反腐败的决心。”报告称。(完)