十年泛珠合作 南昌百姓获得实惠

　　15日，第十届泛珠三角区域省会城市市长论坛在广州开幕，此次论坛谋划在新的起点上打造新一轮合作升级版。记者了解到，“泛珠”十年来，南昌获得了一些利好，老百姓也享受到了区域合作的实惠。但有专家表示，“‘泛珠合作’对于引领江西（南昌）产业升级的作用不是特别明显，待赣深（赣州-深圳）高铁建成后，‘泛珠合作’意义于江西（南昌）而言才会有所改观。”■信息日报记者袁思东/文

　　回顾

　　南昌在泛珠合作中获得利好

　　2004年，南昌、广州、福州、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明9个泛珠省会城市正式“结盟”。官方提供的数据显示，过去十年，泛珠内地九省（区）经济增速均超过全国平均水平；2013年，九省（区）GDP为18.6万亿元人民币，是2004年4.9万亿的3.8倍，约占全国总量的33%。

　　南昌也在合作中获得一些利好，9年来共引进泛珠三角省会（首府）城市项目359个，实际引资197.88亿元人民币；引进香港和澳门项目共计1060个，实际利用外资77.86亿美元（数据截至2013年8月）。

　　不仅如此，一系列社会管理合作也让南昌百姓享受到区域合作的实惠。如泛珠三角医保一卡通，南昌、广州的参保人，在两个城市的指定医院看病，只需刷异地就医卡，便可即时报销。记者从南昌市医疗保险事业管理处了解到，截至目前，该市已有1174名参保人申请办理了异地就医卡，其中665人次享受了异地就医即时结算待遇，减轻垫付资金806.59万元。

　　展望

　　泛珠省会城市率先步入高铁时代

　　此次论坛，将研究审议《泛珠三角区域省会城市合作共同宣言（2015-2025年）》，签订《泛珠三角区域省会城市金融合作框架协议》，谋划在新的起点上打造新一轮合作升级版。

　　会上，相关负责人表示，国务院近日批准在广东等地设立自贸园区，这为进一步推动泛珠省会城市的合作带来了新的机遇。随着沪昆、武广、南广、贵广、厦深等高铁陆续开通，泛珠省会城市率先昂首步入高铁时代，城市之间的时空距离大为缩短，新的经济地理格局将同步形成，新一轮合作将展现出更加广阔的空间。

　　观点

　　“泛珠合作”5年后于南昌意义更大

　　不过，记者采访时发现，几位在区域经济研究方面的专家对“泛珠”并未过多关注。

　　“一直以来都是政府在推动，‘泛珠’走了十年，始终未上升到国家战略层面。”南昌大学中国中部经济社会发展研究中心区域经济研究所所长陈斐认为，就江西而言，“泛珠合作”对于引领我省产业升级的作用不是特别明显。“泛珠”主要以产业转移为合作方式，但南昌除了食品、医药等产业有些优势外，其他产业优势并不突出，而且现在很多产业都纷纷转移到国外去了。

　　陈斐分析说，江西正在面临不同的区域合作选择项，如赣东可对接浙江，赣南能缔结广东，萍乡宜春可以转向长株潭等。“南昌作为省会城市，是江西的代表。而我省现在放在第一位的工作应是抓住长江经济带建设机遇，打造成为长江经济带的重要分支。”陈斐表示，南昌要做的是北连九江，南接吉安，以鹰潭、樟树为侧翼，打造成为长江经济带重要分支的核心区域。

　　“萍乡、宜春等赣西城市则要融入另外一个长江经济带重要分支——长株潭城市群，打造成为两个重要分支之间的重要节点。而‘泛珠合作’的战略意义只能排在第三位。”不过，陈斐还是乐观地表示，待5年后赣深（赣州-深圳）高铁建成，“泛珠合作”意义于江西（南昌）而言才会有所改观。