南宁对违法建设“零容忍”

　　去年，南宁市开展了第一次违法建设普查，截至今年6月30日，我市市区、近郊、铁路沿线普查登记的违法建设面积为1752.94万平方米，另外新生违法建设还时有发生。南宁市整治“两违”办公室副主任黄敬亭介绍说，自南宁市加大对违法建设的查处和打击力度以后，仅去年就拆除了5000多处、面积381万平方米的违法建设。今年，根据世锦赛的需要和“两违”整治的不断拓展和深入，南宁市进一步加大了打击力度。截至8月10日，共拆除8978处违法建设，拆除面积490万平方米。

　　执法部门对违法建设秉持“零容忍”的态度，发现一处，查处一处，可为何违法建设仍屡禁不止呢？黄敬亭分析说，违法建设存在的原因是多方面的。改革开放以来，我国经济发展速度很快，尤其是城市经济发展速度快，而管理机制却未能够及时跟上；另一方面，随着人民群众经济条件的改善，群众合理需求不断增多，群众需求和为民服务机制调整过程中工作滞后，所以一些群众在申请办理合法建设手续过程中因轻视、忽视而未能办理相关手续；此外，城镇化建设速度加快，市场的需要也是违法建设产生的原因之一。

　　黄敬亭说，违法建设虽成因复杂，但有其共同特点，即严重侵害公共利益、形成较大安全隐患、践踏法律尊严以及影响交通、消防通道等，像近年来蹿红网络的“楼薄薄”“楼歪歪”就对人民群众生命财产安全威胁很大。《条例》对此做了明确规定，对危及防洪、消防、人防等防灾设施正常运行，给公共安全造成隐患的违法建设，查处机关应当依法作出限期拆除决定。

　　黄敬亭表示，在接下来的“两违”整治工作中将着力解决机制上存在的问题，同时强调依法进行查处违法建设。《条例》的颁布，为下一步查处违法建设起了积极的作用。一方面要严格控制“两违”新生，实现新生“两违”零增长；其次，要继续加大对影响观瞻类的、安全隐患严重类的、群众反映强烈的存量“两违”进行清理拆除；再者，要实事求是，对存量“两违”进行分类处置。关于存量“两违”的处置，今年初出台的《南宁市存量两违分类处置的实施办法》，将存量“两违”分为了必须拆除类和暂不拆除类、处罚完善手续类、免罚完善手续类、特殊类来进行处置，计划在今年10月下旬全面铺开这项工作，力争在明年上半年完成存量“两违”的分类处置工作。