南昌反家暴妇女庇护中心遇冷 一年仅8人入住

　　 现状：

　　南昌反家暴庇护中心一年仅接待七八人

　　为了维护妇女的合法权益，有效制止和减少家庭暴力给妇女造成的身心伤害，2009年，南昌市妇联和南昌市救助管理站联合成立了“南昌市反家庭暴力妇女庇护救助中心”(以下简称庇护中心)。其主要职责就是负责接待遭受家暴的妇女、调解家庭纠纷、防止矛盾激化、预防恶性家暴行为的发生等。

　　庇护中心位于南昌市救助管理站内，记者昨日在现场看到，庇护中心内有一张单人床，蓝白格子的被罩和床单，配有毛巾、牙刷等洗漱用品，旁边还有活动室。

　　“接收的流浪人员比较多，接待遭遇家暴的受害者说实话还是比较少，一年也就七八个，庇护中心开放次数不多。”南昌市救助管理站站长胡贵庆告诉记者，因为前来求助的人少，所以目前庇护中心只开放了一间房。

　　与庇护中心遇冷形成对比的是，约30%中国家庭存在暴力的事实。全国妇联的一项调查表明，中国2.7亿家庭中，约8100万个家庭存在不同程度的家庭暴力，施暴者九成为男性，每年有10万个家庭因家庭暴力解体。

　　而在国际上，庇护所是家庭暴力及其他形式暴力受害者不可或缺的救助途径，并被纳入国际反对性别暴力框架中。

　　 分析：

　　“家丑不可外扬”等观念是庇护中心遇冷主因

　　庇护中心门庭冷落，究竟是准入门槛高，还是遭受家暴的妇女本来就少？

　　南昌市救助管理站相关工作人员表示，受助对象有五大人群：本市遭受家庭暴力需要庇护的妇女；在本市务工且有合法有效证件，有固定住　所，遭受家庭暴力的外地妇女；被批准入住的妇女的未成年子女；有生活自理能力，无明显精神病和较严重伤情的妇女；其他需要庇护的妇女。

　　“我们一直致力于把庇护中心打造成一个温馨舒适的家，为遭受家庭暴力的妇女提供有利于恢复身心健康的良好环境，但真正前来寻求救助的妇女确实不多。”南昌市妇联权益部部长史小玲对此也表示很无奈。

　　对于庇护中心遇冷的原因，史小玲分析称，主要还是受到“家丑不可外扬”的传统观念影响，绝大多数遭遇家暴的女性不愿意告知妇联或者派出所。

　　据统计，许多案件发生在施暴后24小时内。妻子无处藏身，被丈夫毒打致死或致残；妻子抱着一了百了的心态，杀死丈夫。

　　有专家认为，如果家庭暴力受害者能及时找到一个安全的庇护所，能够获得专业的帮助，有些暴力事件可能就不会发生。

　　 措施：

　　在派出所建妇幼投诉站女性遭遇家暴可报警

　　有专家曾对因家庭暴力而犯罪的妇女做过调查，被打妇女犯罪前，找过娘家、村委会、派出所、妇联……到最后还是无处躲藏。而家庭暴力很多时候被认为是“两口子”的家务事，无人过问。

　　一言以蔽之，对受害人来说，当生命受到威胁，他们未必有保护自己的意识，施暴者也可能没有停止暴力行动的意识，尽快将其跟施暴者分开是保护受害者最好的办法。

　　南昌市妇联相关负责人表示，想要最大程度发挥庇护中心的作用，除了加强宣传，完善庇护所设施外，还需要受害者增强自我保护意识，一旦发生恶性家暴要及时寻求相关部门帮助。

　　“另外，为充分发挥公安系统在妇女儿童维权工作中的作用，我们在派出所建立完善了130个妇女儿童投诉站，遇到难以解决的家暴可以拨打‘110’报警。”南昌市妇联权益部工作人员徐某如是说。

　　 明年将筹建系统的反家暴救助中心

　　尽管南昌反家暴庇护中心遇冷，但南昌市妇联相关负责人表示：“我们还是会坚持把这个中心做下去，并不断地完善。”

　　对于如何保护遭遇家暴的受害者，南昌大学法学院教授彭丁带表示，真正解决家庭暴力问题，需要多管齐下，不仅要对庇护中心进行系统管理，也要对家庭暴力进行综合防治。“公、检、法、司部门要分工合作，加大对家庭暴力案件的打击力度，建立起多层次的社会性的家庭暴力救助网络。”

　　对此，南昌市妇联相关负责人也表示，围绕维护妇女儿童权益等主题，他们也向全国、省“两会”提交了有关议案，这些议案以立法、立规的形式，从源头上关注与妇幼息息相关的身边事。

　　“今后，我们还将联合多个部门开展反对家庭暴力的试点工作，预计到2015年将筹建系统的反家暴救助中心，为家暴受害者提供报警、庇护、伤情鉴定、法律援助、心理咨询等多方面帮助和服务。”该负责人如是说。

　　 建议：

　　家暴维权应在公安机关建“家事档案”

　　另外，在家暴判决以及赔偿等方面，司法实践中，仍有个别法官认为“清官难断家务事”，担心认定存在家暴、判决赔偿易引起信访，因此对于家暴案件的证据采信、法律适用、赔偿数额等问题的认定均采取较为保守的态度。　对此，有专家则建议，应建立法院与公安机关之间的协调联动机制。建议公安机关建立家事纠纷处理档案，记载详细的纠纷情况、邻居证词等内容，随时调阅，减轻家暴受害人的举证负担；法院对于依法认定存在较为严重家暴行为的，应同时将相关材料、法律文书等送达公安机关，形成联动处罚机制。