南昌：私家车以盈利为目的拼车违法

　　 现状：各类拼车开始在南昌普及

　　在苹果和安卓两大智能手机操作系统内，均有多个拼车软件可下载。昨日下午，记者在苹果APP商城内下载了一款名为“拼车”的拼车软件。拼车软件分“司机”、“乘客”两种身份模式，拼车类型也分为“上下班”与“长途旅行”，用户可以通过填写起点、终点、时段、人数等内容，发布自己的拼车或载客信息，信息发布后会显示在“路线”页面供所有用户查看，相同条件的人可以互相联系。

　　同时，记者在赶集网、58同城网等网站上也搜索到各种拼车信息，部分网站也为市民开辟了专项平台以供发布拼车信息。家住南昌县大湖之都小区的李先生每天要去李家庄附近上班，他专门在网站上发布了拼车信息，记者联系上李先生，“我家离上班的地方远，每个月的油费都不得了，我想着一路上我一个人开车耗这么多油，不如找几个顺路的朋友，带他们一程，也赚回点油费。”他表示自己在网站上发布拼车信息已有半个月左右，目前已经找到一位同路的市民，“他正好和我在同一个住宅区，上班是差不多方向，我和他商量好每天上班一起过去。”至于对方是否会支付费用，李先生表示不便透露。　此外，记者在QQ软件“找群”一栏中输入“南昌拼车”，出现了大大小小的拼车群组上百个，类别也分为同城短途拼车和省际、市际长途拼车不同。记者联系到其中一个拼车群内的网友“Amy”，她告诉记者：“我之前去修水看亲戚，就是在群里找到了一起拼车的，省了不少钱，我现在还想找个能上下班一起拼车的，对我们市民来说，拼车其实挺方便的，也能省钱。”

　　 担忧：拼车是否安全与合法

　　尽管市民认为拼车好处多多，但通过采访，记者也发现不少受访者都表达了一种担忧：拼车出行到底合不合法？有没有安全隐患？

　　市民周洋先生认为，车子每天在路上走，万一出现事故，如果车主没有买乘客险，那么拼车人的权益怎么保障？一位保险公司从事车辆事故理赔的工作人员告诉记者，私家车一般投保的是交强险和第三者责任险，但本车人员的人身和财产损失，并不在这两种保险的保障范围之内。并且，如果私家车是在有偿“拼车”的情况下发生事故，保险公司很可能将其认定为“非法营运”而不予理赔。

　　另外，不少市民表示，自己可以选择司机，但并不能选择同车“车友”，“我也不清楚他(司机)招来的乘客是什么人，在一个狭小的空间内，一点隐私也没有，如果其他的乘客有什么不好的目的，对我们乘车人来说是有一定危险的。”市民张小姐提出自己的担忧。

　　 管理：

　　以盈利为目的的拼车都被视为违法营运

　　那么，对于拼车出行方式，监管部门又是什么态度？拼车行为在南昌是否会合法化？

　　对此，记者联系到南昌市城市客运管理处信息科科长吴卫平，“这需要分开看，南昌一般有早晚两个车流高峰期，在高峰期时段，我们鼓励市民合乘出租车，合乘应当支付各自费用的60%，但在供求关系并不矛盾的情况下，出租车无端私自拼车是不被允许的。”

　　对于私家车通过不同平台发布拼车信息一事，吴卫平表示，“现在提倡节能减排、绿色出行，比如同一个小区邻居拼车出行、上下班，我们是持支持态度的。但如果是以盈利为目的的私家车拼车，最后有金钱交易，这种行为我们视为违法营运。”

　　据了解，拼车在国外早已司空见惯，外国拼车族已不是松散的个体，譬如美国，拼车会签下书面协议，明确个人资料、乘车时间、地点和路线，德国更是直接成立拼车管理办公室。　而在我国大多数城市，拼车虽极受青睐，但却始终面临着一个尴尬局面：没有合法名分，被视为“非法营运”。据了解，南昌拼车也同样未有相关政策和法规支持，拼车合法化何时“落地”还无法确定。“出行交通问题是需求和供给两方面的不平衡导致的。目前，我们出行的主要交通工具并不是出租车，而是倡导乘坐公交车出行，今后地铁开通，也能有效缓解高峰期打车难问题，供求关系也将得到改善。”吴卫平表示。

　　 声音：

　　节能减排前提下应鼓励拼车

　　记者来到南昌市内一家律师事务所，作为拼车出行的支持者，刘熙律师认为，拼车与非法营运很难区分：“拼车问题，我国法律界定不清楚，处罚的依据也并不完善，这也导致了人为操作空间大。”

　　刘熙律师提出，拼车出行不仅涉及非法营运的问题，往往还存在治安隐患等。他提出建议：“拼车者最好是熟人。与陌生人拼车，车主和乘客最好互相了解对方的真实身份等信息，或将自己的拼车情况及时告知亲人或者朋友。不要在拼车途中向不熟的人聊收入或所携财物等情况，女性车主或乘车人需有熟悉的男士相伴。”　另外，也有业内专家认为在节能减排的前提下应当鼓励拼车。深圳大学教授王江曾表示，拼车行为应该区分对待，如果司机是以挣钱为目的，他可能就是非法营运；如果司机上班路上顺便带几个人，不是以盈利为目的，合理分担成本，绿色环保，那就不是非法营运。不能因为存在副作用就否定拼车，政府应该出台政策来鼓励市民拼车，“如鼓励市民合乘出行，一辆小汽车有4人乘坐就可以走公交专用道等。”