南通市“五举措”制止违建寺观取得成果

　　南通市贯彻落实《关于进一步制止乱建寺庙和露天宗教造像的通知》精神，在全市开展了违建寺观专项管理工作，以确保违建寺观“零”增长为目标，按照“疏堵结合”的原则，深入调研，细化方案。全市已稳妥处置144处违建寺观，取得成效。主要做法有：

　　一、深入调研，形成指导性文件。市委、市政府高度重视，要求有关部门开展调研，提出意见建议。在市民宗局进行前期调研的基础上，由市委研究室牵头，会同市民宗局、文明办、农办、城乡建设局、规划局等部门组成联合调研组，进一步摸实情、查原因、寻对策，指导各地具体开展工作。

　　二、周密部署，高效落实推进。市委、市政府召开加强违规乱建寺观专项管理工作会议，作出部署，在确保不新增违建寺观等方面进一步提出要求。还要求各县（市）区委及时召开常委会，在全面排查的基础上，按照“四个一批”和“一处一策”要求，制定工作实施方案进一步落实责任制。

　　三、加强督促，稳妥有序推动。市委市政府成立专项工作督查小组，深入一线加强检查、指导和督促。市民宗局设立4个工作小组，定期深入各县（市）区加强督查，通过现场办公、督促巡查、重难点问题集体会商等方式指导推进各地专项管理工作。

　　四、制定方案，依法稳妥处置。市县两级民宗部门加强联动、多轮会商研究提出初步整治方案，实地查看整改落实情况。市民宗局逐一对接、反复协商，进一步细化处置方案，明确处置方式和完成时限，并对方案进行风险评估，逐一过堂。市专项管理工作领导小组对提交的初步方案认真把关审核，确保专项管理工作依法稳妥有序推进。

　　五、示范引领，破解突出难题。专项管理过程中破解重点难点问题，在全市推广推进，要求各地在工作中从严从实，通过解剖典型真正做到心中有数，依法稳妥。一是确保违建寺观“零”增长，加强源头管控治理，强化镇、村两级责任制。二是确保一线主干道旁“零”违建。对高速公路、城市高架路等一线主干道旁的违建寺观坚决取缔。三是确保违建寺观处置“零”上访。专项管理中对违建寺观的处置坚持依法依规原则，充分尊重信教群众宗教感情，整个违建处置过程平稳有序，没有发生一起负面舆情事件，也没有发生一起集体上访事件。