万年县创新六法构建国土资源节约集约利用新机制

　　近年来，万年县紧紧围绕“弘扬稻作文化，加速工业崛起；推进发展升级，加快绿色崛起”这一主题，以资源利用方式转变促进经济转型发展，坚持向节约要空间、向集约要效益，创新管理机制，完善工作制度，六法构建国土资源节约集约利用新机制。

　　一是挖潜增效。按照“用好增量、盘活存量、挖掘潜力、提升效益”的工作思路，严格按照国家产业政策供地，合理用好土地增量，严格按照国家控制指标及市县相关规定设定土地使用条件，不断提升项目用地的容积率和投资强度。

　　二是腾笼换鸟。严禁将工业用地变相用于商业性房地产开发，工业用地因城市规划原因改变土地用途的，由开发区管委会按原用途依法收回。大力清理园区低效利用及闲置的建设用地，整合集中、置换调整、嫁接改造一批零星分散、濒临关停的企业用地，拓展发展空间。

　　三是准入调控。从严控制准入项目性质和规模，对高能耗、重污染、重复建设项目一律不得安排用地。切实做好入区项目的把关工作，提高用地门槛。

　　四是规划约束。县委政府高度重视规划引导作用，坚持按照“特色鲜明、开发集约、产业集聚”的规划要求，积极倡导工业园区开发模式，以集中促集约，不断强化要素配置，避免重复建设和土地浪费。

　　五是跟踪监管。对土地出让合同的执行实施全程监管，确保土地使用者按照批准的条件要求使用土地。，对达不到投资协议以及出让合同约定投资强度、建设工期的项目，督促企业尽快完成开工建设、增加投资。

　　六是严查违规。严格执行闲置土地处置政策，闲置土地依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，依法可以征收土地闲置费的，一律按出让或划拨土地价款的20%征收。根据不同的权属性质，采取收回、调整、鼓励建设标准厂房出租等方式挖掘空闲土地潜力。