转型谋发展 奋进促升级——局2014年经济形势分析会侧记
这是一场关于发展的大讨论：“要加快发展升级，就必须大力解决发展升级的载体、动力和环境三大问题，通过抓项目促升级，抓改革促升级，抓管理促升级。”
这是一次落实局党组战略部署的再动员：“现在不需要再提什么新思路、新口号，关键是要持之以恒抓好‘实施地矿立局、创建幸福单位’方针的贯彻执行。”
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7月25日上午，在江西省核工业地质局2014年经济形势分析会议上，局党组书记、局长王福平首先传达了省委十三届九次会议精神，并在随后的工作报告中明确指出今后一个阶段工作的目标方向，就是“要始终坚持在加快发展中转型升级，在转型升级中加快发展，努力打造好“赣核经济发展”和“幸福单位建设”这两个“升级版”，殷切期望全局广大干部职工要坚定信心，增强定力，创新实干，确保完成今年经营目标任务，力争实现登高计划。
核工宾馆14楼会议室内，与会同志聚精会神，认真听记。当天下午，各讨论小组气氛热烈，轻松愉悦，与会者不讲套话，纷纷敞开心扉，言简意赅，直奔主题，围绕“发展升级”这一主题直言看法，建言献策，并针对各单位实际，深入探讨各自在发展中遇到的难题及解决问题的出路和下一步工作打算。
资金、人才、技术的匮乏导致企业发展后劲不足，队伍稳定受影响，尽管这并不新鲜，却依然是全局各单位包括直管公司普遍面临且困扰大家多年的老问题。为了解决资金难题，上半年，局利用财务NC系统开通银企资金直连，进行资金归集工作，基本完成了局“现金池”的前期工作，得到了众多同志的好评与称赞。局长助理楼福昌认为，“现金池”的建设非常有必要，是产业支撑的平台，今后还要加大融资力度。针对人才激励机制，二六四大队党委书记张世葵在发言中说，无论是采取个人承包也好，其他方式也好，有些问题是可以协调解决的，“当干部的就是要让下属获取更多一点的利益，而不是想着自己多捞一点”。王福平在参加第一小组讨论时就指出，可以采取收支两条线的管理方法，鼓励年轻人积极干事创业，只要我们行得正，不违犯财务管理规定，就应该努力搞活机制。
如何加快产业结构调整，实现地质经济的健康快速发展这个问题在二六一大队大队长刘小平的脑海中已思索半年有余。今年以来，为赶上其他兄弟单位开拓商业地质市场的步伐，二六一大队组织专门力量跑市场，主攻我国西南省份，采取主动上门寻找上市公司、拥有较大矿权的企业老板等办法，做了大量工作，目前已在物探、测绘等方面取得了一些小突破。相比较而言，在结构转型方面，二六三大队大队长黄明光显得更为自信些，他总结的经验就是：基层干部有“三要”——眼睛要盯着市场，肩上要扛着任务，心中要装着激情。事实上，王福平在大会上指出，解决好发展升级的关键问题是要强化项目支撑。按会议要求，局党组即将实行的领导和处室挂点联系和月度督查制以及推进项目“倒逼机制”，就是党组对各单位完成年初下达的工作任务的再部署、再督促，也是这次会议的一大亮点。
产业发展要注重特色化、差异化。局发展规划处张旭东建议，我局发展应该突出发展资源地质勘探和核电建设、城乡建设与环境地质服务这两个特色，建议申请成立岩土技术中心。无独有偶，省地质环境调查院院长汤国平也认为，发展升级应该打造出特色，其特色应该体现在“地矿立局”四个字上，即应该有自己的矿山，要找大矿、找好矿，建议局里建立一个全局的矿业权数据库，对新矿权要保证质量，同时也要抓住低迷机会，收购优质矿权，各单位实现信息共享，抱团发展。仁者见仁，智者见智。二六四大队大队长王启滨在发言中总结大队近年来发展稳定的经验时说到，二六四大队一直坚持地矿主业不动摇，即使在最困难的时期，也依然保留了一支找矿的技术队伍，近几年，地矿产业无论是规模还是效益在全队比例都占90%以上，其中，地质环境院更是坚持走特色经营的路子，专攻“水工环”，目前该院已拥有三个专项甲级资质。
此外，科技人员能否在局系统交流？有何办法可以构建起混合所有制的框架？地质单位企业化改革，能否先搞一个试点单位？建议加大核电施工与服务力度，培养一批领军人才，发展升级还应该注重服务、技术水平和干部职工文化素养的升级等等。在各小组会议上，种种问题、建议在讨论中交锋碰撞，给人启迪，发人深省。局党组成员、纪检组长宋斌也在小组总结中指出：“我们局队两级层面都应该思考，发展升级要升什么，我认为首先是发展的要素要跟进，资质、管理、队伍等问题，不能永远停留在口头上，一定要务实，要实干兴邦。其次，管理水平一定要升级，制度配套一定要跟上，要有刚性的制度和刚性的纪律作支撑。”
正如局党组成员、副局长黄江明所言，我们正处于事业单位改革的实施期、地质工作的深度调整期、地勘单位的转型期，共振带来阵痛，也给全局发展带来了新情况、新问题、新机遇、新动力。正鉴于此，我们这次会议愈发显得重要，开出了成效。一是主题好，围绕发展升级来谋篇布局；二是导向正，在增强发展升级动力，坚持从严治党等重大问题上，态度鲜明；三是收获大，振奋了精神，强化了干部干事创业的责任心和责任感。
是的，笔者真切的感到，虽然会议只有短短一天，但与会同志的思考在深入，士气已昂扬，激情正迸发，这士气和激情将化成全局干部职工的智慧与动力，去书写“赣核经济发展”和“幸福单位建设”两个“升级版”的新篇章。（张启堂张 希 朱学凤）