“变法”闯新路 遂川迈开全面深化改革步伐

　　王夏华 吴慧莲 刘祖刚

　　在扎实推进全面深化改革工作中，遂川县敢破敢立，闯出了一条新型工业化、新型城镇化和新型社会管理的发展新路。

　　促发展，走新型工业化之路

　　今年以来，遂川县明确了“一园三区”的发展思路，全县工业以电子信息和太阳能、风能为代表的一批低能耗、低污染、低排放项目崭露头角，经济发展方式正在悄然“变脸”，呈现出绿色崛起的喜人态势。

　　近年来，遂川县改变以往“捡到篮子都是菜”的粗放做法，凡进区项目坚持有关部门“三堂会审”，聘请专业机构和专家把关，进行综合评估。对污染项目，不论能实现多少税收均实行“一票否决制”，去年至今已坚决对12家未通过环评的冶炼、皮革、印染等项目说“不”；而一批生物科技、光速电子等高科技“绿色项目”迅速落户，成为该县保增长的“潜力股”、“增长极”。如今，全县工业企业已步入增产不增污、增效不增耗的良性发展轨道，“吃得少、产得多、排得少”的趋势进一步显现。

　　通过创新园区土地供给制度、研究出台项目建设用地管理暂行办法、改革投融资体制机制、强化园区保障体系等，园区焕发了新的活力。截至10月，新增常住人口1086人，新入户企业11家，上缴税收5.47亿，比去年同期增加287%。

　　惠民生，走新型城镇化之路

　　在城东新区建设现场，茶博园等一批凸显庐陵文化气息的建筑拔地而起。进一步完善老城区功能的同时，遂川县拉开框架，扩大城市规模。既注重继承传统文脉，又坚持把惠民放在首位，传承文化与提升幸福指数实现了完美融合。

　　草林镇是吉安市扩权强镇试点镇之一，今年以来，该镇重点打造红色圩场主景区，积极发展文化旅游服务业，积极融入井冈山红色旅游一体化，恢复历史文化风貌，限制高度、疏减密度、控制强度，把红色元素融入发展的细枝末节。如今每天游客络绎不绝，他们来了解红色圩场的光荣历史，还带旺了当地的三产。

　　为实现新型城镇化，当地不断加快城市公共服务向农村延伸，高标准规划建设移民安置地和实施城中村改造，借助产业支撑，有序推进了新型城镇化。

　　筑和谐，走社会管理新路

　　11月20日，一场以“全民健身促健康，同心共筑中国梦”为主题的遂川首届全民体育运动会闭幕，这是该县创新社会管理方式释放改革红利给广大市民的一个缩影。

　　在行政服务中心的公安局服务窗口，每天有许多农民前来办理县城户口落户。该县今年出台了一系列措施，重点吸引和鼓励已脱离农业生产的农民、失地农民、城中村农民及生活在边远山区、自然环境差的农民转移落户城镇，同时全面放开在城镇建房、购房、租房人员的落户条件，凡已在县城或圩镇建房、购房、租房的人员都可将本人和及其亲属的户口登记为所在地城镇户口。