吉安市政协助推非公经济发展全省夺魁

　　近日，从全省促进非公有制经济发展表彰电视电话会上传来喜讯，吉安市喜获2014年全省发展非公有制经济先进市第一名。这一成绩的取得与该市政协持续跟踪关注、积极建言献策密不可分。

　　近年来，吉安市委、市政府把“推进全民创业，发展民营经济”作为加快全市经济社会发展升级的一大“引擎”，努力创建创业型城市。市政协连续多年把推动全民创业作为参政履职的重点，通过多种形式提出了一系列有操作性和针对性的意见建议，有力助推全市形成奔腾不息、蓬勃发展的创业大潮。

　　当好“调研员”助推全民创业。市政协把调研视察作为推动全民创业的重要抓手，积极开展相关活动，助推全市全民创业不断深入。早在2011年11月，为做好市委书记王萍交办的推动全民创业课题，市政协组织人员赴江苏常州学习考察，形成的考察报告得到市委、市政府主要领导充分肯定，在全市经济工作会议上全文印发，并邀请常州市委书记到吉安作经验介绍，有效搅动了全市干部群众思想，激发了全民创业内生动力。2012年4月，市政协组织6个视察小组分赴13个县(市、区)和市直有关单位，以委员活动日形式开展了“推动全民创业促进社会和谐”视察活动，全面总结了吉安推进全民创业的成效和特点，针对存在的困难和问题，提出了全面激活创业活力、大力搭建创业平台、发展壮大创业队伍、切实破解创业难题、着力优化创业环境等意见建议，形成的调研报告受到市委、市政府的高度重视，在全市评选表彰创业之星、组建“全民创业报告团”巡回宣讲等意见建议得到及时采纳落实，促成吉安市出台《关于进一步促进全民创业的实施意见》，比全省出台同类方案早了一年，并召开了千人动员大会，吹响了全民创业新号角。

　　把好“监督关”助推全民创业。市政协把全民创业相关政策的落实作为民主监督的重要内容，积极开展专项监督、评议约谈等活动，为推动全民创业加油助力。去年10月，就《关于进一步促进全民创业的实施意见》落实情况开展民主监督活动，客观指出了《实施意见》落实过程中存在的一些困难和问题，深入分析了全市推进全民创业的紧迫性和重要性，提出了培育创业主体，解决“谁去创业”的问题；壮大优势产业，解决“创什么业”的问题；夯实创业平台，解决“到哪创业”的问题；完善服务体系，解决“更好创业”的问题等12条意见建议，市委书记王萍作出重要批示，建议以全民创业为主题在市政协三届五次会议上作大会发言。今年2月，市工商联主席王健利作的《充分激发创新创造活力，全面掀起吉安全民创业新高潮》大会发言引起与会人员强烈共鸣，市委书记王萍当场给予批示，目前市直有关部门正在积极研究落实措施。积极推荐委员参加行政执法案件评查、政风行风评议、各种听证会等监督活动，在推进党风、政风、行风建设中充分发挥政协民主监督的积极作用，进一步优化全民创业的“软”环境。

　　做到“两手抓”助推全民创业。该市政协积极响应市委、市政府号召，做到招商引资和企业帮扶“两手抓”，为全民创业增添了新动力，注入了新活力。一方面，扎实做好招商引资工作，切实加强与港澳台同胞和海外华人华侨的交流合作，积极宣传、推介吉安的投资环境和优惠政策，为他们投资吉安发展牵线搭桥，促成了东元环保、旭东电子等外资项目落户吉安。开展特聘委员参观走访在吉港澳台部分重点企业、视察工业园区等活动，增进委员对投资吉安的认同感和归属感，使其扩大投资，扎根在吉安发展，助推吉安成为“台资企业转移承接地”。另一方面，倾力做好企业帮扶工作，成立企业帮扶工作组，先后帮助挂点帮扶企业办理证照、招聘员工、争资立项、落实优惠政策、完善内部管理等，帮助企业发展壮大，赢得企业负责人广泛好评。尤其是去年，结合党的群众路线教育实践活动，该市政协主席刘宗华先后多次深入红板公司一线，详细了解企业在生产经营或项目建设中遇到的困难和问题，促成帮助申报了省市科技进步奖、市工程研发中心以及1个省级重点新产品，招工难、融资难等问题得到及时解决，助力该公司跻身全国电子信息百强企业行列。打好“组合拳”助推全民创业。该市政协近年来还通过社情民意、委员提案、讨论发言、增补委员等一系列“组合拳”，助推吉安形成“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。胡金根等委员以反映社情民意信息的形式向市委、市政府报送了关于深入推进全民创业的建议，得到市有关领导重视，市工信委等相关单位积极研究采纳委员建议，进一步优化了全民创业环境。市政协认真跟踪督办《关于加快促进全民创业方面的建议》《关于构建吉安市小微企业俱乐部更好推动全民创业的几点建议》等提案，确保提案办理落到实处，有力地促进了全市全民创业持续发力，纵深发展。及时将委员在今年全会上提出的进一步推进全民创业等意见建议进行梳理汇总，市长王少玄要求落实责任分工，加强跟踪督办，市政府办公室随即向相关单位发文，要求认真办理政协委员意见建议，并安排专人跟踪督办，推进全民创业等第一批7条意见建议办理情况已于近日以第1号《督查专报》形式向市政协反馈，完善创业扶持政策体系、降低创业贷款担保门槛等意见建议被采纳落实。此外，市政协近年来增补了多名创业标兵、非公有制企业家为市政协委员、政协常委，使创业典型政治上有荣誉、社会上有地位，有效激发了全民创业热情，掀起了吉安新一轮全民创业热潮。 (陈文珠李泽贻)